中紀委曝光建筑業(yè)亂象!檢測人員爭著上工地,竟是為收紅包
近日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曝光了一則消息,可謂是揭開了建筑業(yè)亂象的一角,在行業(yè)內(nèi)也引起了廣泛關注!
2019年8月,江蘇省溧陽市紀委監(jiān)委派駐住建局紀檢監(jiān)察組收到一封舉報信:
“住建局下屬的國有企業(yè)(江南工程檢測有限公司)部分工作人員出具虛假檢測報告,且存在吃拿卡要現(xiàn)象?!?/p>
2019年12月,溧陽市紀委監(jiān)委派駐住建局紀檢監(jiān)察組組長黃俊列席住建局黨委會,通報相關案情:
“我們查實了江南工程檢測有限公司12名外檢工作人員存在違紀違法行為,且均予以立案。同時,我們還將對相關責任人監(jiān)管不到位的問題進行追責?!?/p>
江南工程檢測有限公司混凝土模塊組抗壓檢測車間
調(diào)查細節(jié)
檢測人員到了工地現(xiàn)場,所有老板或現(xiàn)場負責人,都會向其贈送購物卡、健身卡、香煙等禮品;
每當公司接到檢測任務,大家都爭著搶著上工地,為的就是領紅包;
一些外地老板初來乍到,就聽說要給檢測人員送購物卡,有人甚至誤以為,這就是“行業(yè)規(guī)定”;
……
這樣的咄咄怪事,在溧陽市建筑行業(yè)持續(xù)了近三年。
一封突如其來的舉報信,終結(jié)了這一切。
2019年8月,有群眾向溧陽市紀委監(jiān)委派駐住建局紀檢監(jiān)察組反映:“住建局下屬的國有企業(yè)江南工程檢測有限公司,部分工作人員出具虛假檢測報告,且存在吃拿卡要現(xiàn)象?!?/p>
過去一年,檢測公司出具各類報告10萬多份,而公司外檢工作人員僅15人?!笆遣皇敲恳环輬蟾娑冀?jīng)得起推敲呢?”帶著疑問,調(diào)查組實地走訪了江南工程檢測公司。
大家原以為,任務繁重的檢測公司,其實驗室是一番忙碌景象。走訪當天,調(diào)查組看到的,卻是意想不到的一幕:幾間實驗室,都是空無一人,土工實驗室檢測臺上,甚至落滿了灰塵,連檢測用的電熱鼓風干燥箱,也已損壞多日。
調(diào)查組意識到,檢測報告很有可能存在“不檢而報”的情況。
隨即,調(diào)查組對上萬份檢測報告進行了篩查,并約談外檢工作人員,查實了個別檢測人員出具虛假檢測報告的問題。
“即便不做實驗,依然可以生成報告,檢測數(shù)據(jù)只要手工輸入即可。報告生成之后的審核簽發(fā)形同虛設。而且大部分檢測人員沒有專業(yè)技術檢測證,沒有資格在報告上署名,所以就算報告出了問題,報告的署名也并非實際出具人。”派駐紀檢監(jiān)察組副組長史雪皎說。
調(diào)查組分析,“不檢而報”的背后,必然存在權(quán)錢交易。
調(diào)查組將重點轉(zhuǎn)向檢測公司的管理服務對象。通過與數(shù)十名工地老板、項目負責人逐一談話,調(diào)查組了解到,對于檢測領域吃拿卡要的現(xiàn)象,建筑工程從業(yè)人員無不深惡痛絕。
“檢測公司的人咱們開罪不起。因為擔心他們在外檢時找麻煩,我們不得不安排一些小恩小惠。別的不說,檢測報告也能早點出。但來的人多了,對我們也是一筆不小的開支。你們過來調(diào)查,我們熱烈歡迎。”一位建筑工程負責人說。
掌握大量證據(jù),檢查組再次約談檢測人員,案件很快取得突破。
經(jīng)查,2017年10月至2019年8月,江南工程檢測有限公司12名工作人員,多次在工作期間收受管理服務對象禮品和有價證券,未登記交公,用于個人消費,且個別工作人員還存在違規(guī)出具檢測報告、弄虛作假等問題。
2020年初,江南工程檢測有限公司7名合同制員工受到組織處理,1名工作人員受到黨內(nèi)嚴重警告處分,2名工作人員受到黨內(nèi)警告處分,2名工作人員受到政務警告處分,涉案款物被收繳。同時,派駐紀檢監(jiān)察組啟動一案雙查,對負有領導責任的1名局分管領導、2名公司副總經(jīng)理給予通報批評,對公司總經(jīng)理給予誡勉談話。
2020年1月6日,溧陽市監(jiān)委向市住建局發(fā)出監(jiān)察建議書,要求其查找制度漏洞,強化內(nèi)部教育管理和監(jiān)督。目前,檢測公司已完善公司考核管理辦法,調(diào)整檢測業(yè)務流程,并引入服務評價反饋機制,與此同時狠抓制度建設,堅決杜絕吃拿卡要等問題。
紀法小課
檢測報告弄虛作假、檢測人員輪流收紅包,荒唐可笑的“潛規(guī)則”背后,嚴重受損的是國有企業(yè)形象及政府部門公信力。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條將“收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物”列為違反廉潔紀律的行為;第一百三十三條規(guī)定違反工作紀律行為及其適用的處分種類。江南工程檢測有限公司部分黨員干部在工作中收受服務對象有價證券和禮品,不登記交公,違規(guī)出具檢測報告,其行為違反了廉潔紀律、工作紀律。
檢測公司部分合同工性質(zhì)的編外人員,他們雖然不是中共黨員,但行使的是政府賦予的工程質(zhì)量檢測的公權(quán)力。他們收受管理服務對象好處,其行為直接影響公權(quán)力的廉潔性,已構(gòu)成職務違法,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十五條第一款,給予其政務處分。
質(zhì)量是工程建設的生命線 。施工方切莫指望塞個“紅包”就去偷工減料。檢測公司工作人員也必須嚴守底線不逾矩,清清白白履職盡責。
編輯:梁愛光
監(jiān)督:0571-85871667
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