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[獨(dú)家]以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)扎實(shí)推進(jìn)整改

中國(guó)水泥網(wǎng)特約評(píng)論員 冉冉 · 2020-09-27 16:12 留言

按《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的督察對(duì)象之一是,從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)。去年7月啟動(dòng)的第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,首次把中央企業(yè)納入督察范圍。據(jù)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站報(bào)道,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),第二輪第二批7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐中國(guó)建材集團(tuán)有限公司開(kāi)展督察。對(duì)于中央企業(yè),重點(diǎn)檢查了解其所屬有關(guān)企業(yè)(單位)生態(tài)環(huán)境守法情況。

進(jìn)駐中國(guó)建材集團(tuán)的督察組在蔣巨峰組長(zhǎng)率領(lǐng)下,先后深入中國(guó)建材集團(tuán)所屬7家企業(yè),聚焦重點(diǎn),直奔問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察調(diào)研,并以座談會(huì)形式與企業(yè)有關(guān)人員開(kāi)展深入交流,對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,要求集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)及企業(yè)上一級(jí)公司要認(rèn)真研究、舉一反三,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,將新發(fā)展理念貫穿到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。下沉督察期間,蔣巨峰組長(zhǎng)始終走在隊(duì)伍最前面,在浩源水泥所屬金鑫礦山,他不顧道路崎嶇,現(xiàn)場(chǎng)檢查了3個(gè)礦坑的生態(tài)修復(fù)情況,邊走邊問(wèn),邊看邊督,切實(shí)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落到實(shí)處。

9月8日至10日督察發(fā)現(xiàn),浩源水泥生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)淡薄,違法違規(guī)問(wèn)題突出,環(huán)境污染嚴(yán)重。存在的主要問(wèn)題有,(一)污染治理設(shè)施建設(shè)滯后,長(zhǎng)期超標(biāo)排放。(二)工業(yè)廢渣隨意堆存,治廢企業(yè)淪為污染源頭。(三)產(chǎn)能置換弄虛作假,長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)。(四)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有履行礦山修復(fù)治理責(zé)任。

究其原因是,浩源水泥作為中國(guó)建材集團(tuán)所屬企業(yè),不僅沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、遵守環(huán)保法律法規(guī),長(zhǎng)期違規(guī)違法生產(chǎn);而且在監(jiān)管部門(mén)多次督辦的情況下,仍然敷衍整改,甚至在整改過(guò)程中弄虛作假,致使突出環(huán)境問(wèn)題持續(xù)存在。北方水泥股份公司作為浩源水泥的上級(jí)公司,對(duì)下屬企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不監(jiān)督、不檢查,考核走過(guò)場(chǎng);對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)識(shí)不到位,產(chǎn)能置換整改工作不積極、不得力,一拖再拖,導(dǎo)致問(wèn)題遲遲得不到解決。

現(xiàn)督察組正進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況,并督促中國(guó)建材集團(tuán)有限公司依法依規(guī)查處、整改到位。

9月23日晚,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了浩源水泥環(huán)境污染嚴(yán)重警示案例。中國(guó)建材集團(tuán)黨委高度重視,黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周育先要求各黨委常委對(duì)浩源水泥警示案例進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)反思,就落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求提出工作建議;集團(tuán)黨委常委、總經(jīng)理曹江林就環(huán)保問(wèn)題立行立改以及進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做出具體部署,要求集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合職責(zé)分工就集團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出意見(jiàn)建議。北方水泥有限公司董事長(zhǎng)肖家祥當(dāng)晚立即召開(kāi)電話會(huì)議,深刻反思此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問(wèn)題,研究部署落實(shí)整改事宜。

9月24日,集團(tuán)黨委常委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題研究浩源水泥等中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的有關(guān)問(wèn)題,各位黨委常委在職責(zé)范圍對(duì)配合做好環(huán)保督察工作表態(tài)發(fā)言。黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周育先提出工作要求:一是要進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí);二是要高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋的警示案例,立行立改,舉一反三,整改有難度的問(wèn)題要制定工作規(guī)劃,分步驟有規(guī)劃實(shí)施問(wèn)題整改,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)督察工作要求;三是要高度自覺(jué)依法依規(guī)追責(zé),各部門(mén)要協(xié)同配合、扎實(shí)推進(jìn);四是對(duì)內(nèi)要做好問(wèn)題曝光警示。

9月24日上午,中國(guó)建材集團(tuán)邊督邊改工作小組按照集團(tuán)邊督邊改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神約談北方水泥相關(guān)人員,對(duì)北方水泥黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子提出嚴(yán)肅批評(píng),要求北方水泥及其相關(guān)成員企業(yè)要痛定思痛,認(rèn)真吸取教訓(xùn),深入剖析問(wèn)題根源和思想上的差距;深挖以浩源水泥為代表的警示案例反映出的問(wèn)題,查找企業(yè)在生態(tài)環(huán)境管理體系、機(jī)制等方面存在的不足,按照邊督邊改工作要求立行立改;切實(shí)加強(qiáng)政治站位和思想認(rèn)識(shí),正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;切實(shí)以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)整改。

9月24日下午,中國(guó)建材集團(tuán)紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組已經(jīng)正式進(jìn)駐浩源公司開(kāi)展工作。

在生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了浩源水泥環(huán)境污染嚴(yán)重警示案例后,中國(guó)建材集團(tuán)迅速作出反應(yīng)。董事長(zhǎng)周育先提出工作要求,不護(hù)短,不敷衍,深挖以浩源水泥為代表的警示案例反映出的問(wèn)題,查找企業(yè)在生態(tài)環(huán)境管理體系、機(jī)制等方面存在的不足,按照邊督邊改工作要求立行立改,依法依規(guī)追責(zé)??梢哉f(shuō),中國(guó)建材集團(tuán)按《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》“被督察對(duì)象應(yīng)當(dāng)立行立改,堅(jiān)決整改,確保有關(guān)問(wèn)題查處到位、整改到位”的要求,做到了立行。下一步要做的是立改,整改到位。

中國(guó)建材集團(tuán)水泥企業(yè)在環(huán)保方面做得好的也不少,有著以世界一流工廠的標(biāo)準(zhǔn),大幅提升智能化、數(shù)字化、綠色化、高端化水平,在浙江槐坎就有南方投產(chǎn)的一條智能化水泥生產(chǎn)線,其勞動(dòng)生產(chǎn)率提高200%,能耗和環(huán)保水平全球領(lǐng)先。相信通過(guò)此次立改,集團(tuán)企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法更加自覺(jué),能正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,并更大地發(fā)揮央企在行業(yè)中作為龍頭的帶動(dòng)作用。

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