一邊是轟鳴震震的工廠(chǎng)廠(chǎng)房，碎石機(jī)發(fā)出規(guī)律的巨響、沙塵漫天飛揚(yáng)；不足百米處的另一邊是居家生活的房屋院落和菜地，吉林四平市鐵東區(qū)60戶(hù)村民與臨街水泥廠(chǎng)上演著尷尬共棲的一幕。

  作為高能耗和高排放四平金隅水泥廠(chǎng)，與最近的城東鄉(xiāng)一面城村村民房相距僅30米，此狀況超過(guò)7年。根據(jù)吉林省環(huán)保廳批準(zhǔn)的該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告認(rèn)定，該新建水泥廠(chǎng)與民宅的衛(wèi)生防護(hù)距離至少500米以上。為何水泥廠(chǎng)和民宅成為近鄰，記者拜訪(fǎng)了城東鄉(xiāng)一面城村一位擁有二層小樓的住戶(hù)陳某，據(jù)他出示的材料顯示，環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的水泥廠(chǎng)規(guī)劃地址原本是離陳某城東鄉(xiāng)一面城村的宅基地住房500米以上，但廠(chǎng)子實(shí)際建造地址偏離了規(guī)劃圖，相當(dāng)于私自變更批建位置，而且至今無(wú)人糾正。

  陳某領(lǐng)著記者進(jìn)入破敗不堪的房間說(shuō)，原本舒適安逸的老房子早已經(jīng)無(wú)法住人，二樓地面和窗臺(tái)覆蓋著滿(mǎn)滿(mǎn)的灰塵，菜園里植物葉子上也滿(mǎn)是塵土?！皬S(chǎng)子里傳出的巨大的噪音令人無(wú)法正常休息，夜里碎石機(jī)會(huì)發(fā)出規(guī)律的響聲。”由于陳某家離廠(chǎng)子最近，噪音和污染困擾令他和家人被迫進(jìn)城租房數(shù)年。

  站在陳某家的二樓窗口前，水泥廠(chǎng)的煙囪、幾層樓高的巨型水泥生產(chǎn)設(shè)備仿佛近在咫尺，風(fēng)吹來(lái)時(shí)，滿(mǎn)臉感受到灰蒙蒙的揚(yáng)沙。

  陳某說(shuō)，跟他家緊挨的幾戶(hù)人不堪忍受如此生活環(huán)境，已與政府私下達(dá)成補(bǔ)償動(dòng)遷協(xié)議，進(jìn)城了，而他家如何安置至今無(wú)人過(guò)問(wèn)?！拔乙舱疫^(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)好幾次，一位市環(huán)保局張姓領(lǐng)導(dǎo)2013年跟我私下說(shuō)，可以補(bǔ)償給我12萬(wàn)元費(fèi)用，并能讓我搬家，但到現(xiàn)在卻杳無(wú)音信?！标惸痴f(shuō)，“我現(xiàn)在只求政府能把近10年來(lái)的租房安置成本給我解決?！?

  為何四平金隅水泥廠(chǎng)建廠(chǎng)地址與規(guī)劃不符，記者在采訪(fǎng)四平市規(guī)劃局人士了解到，四平金隅水泥廠(chǎng)數(shù)年前審批時(shí)，規(guī)劃局還未單獨(dú)成立，審批是通過(guò)市國(guó)土建設(shè)局來(lái)進(jìn)行的，政府當(dāng)時(shí)出具的規(guī)劃圖已由國(guó)土局檔案館保存。

  而根據(jù)一份城東鄉(xiāng)一面城村民提供的吉林省環(huán)保廳批準(zhǔn)的該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告中公示的規(guī)劃圖顯示，當(dāng)年審批通過(guò)的水泥廠(chǎng)用地確實(shí)在村居民區(qū)向西500米以外。而真正的規(guī)劃用地（四平昊華化工廠(chǎng)電石分廠(chǎng)）至今是荒廢之地，雖然有人值勤看守，但并無(wú)任何生產(chǎn)在建的設(shè)施。

  記者在向四平市環(huán)保局求證時(shí)，遭到拒絕回應(yīng)，稱(chēng)四平市肉聯(lián)等多家生產(chǎn)企業(yè)涉嫌違規(guī)排污被記者拜訪(fǎng)過(guò)，造成很不好影響。

  記者將此事向市委部門(mén)求證，四平市市委宣傳科科長(zhǎng)張?zhí)焖硎静恢唧w情況，但介紹說(shuō)，近年來(lái)四平市正在推進(jìn)城鎮(zhèn)化，周邊村民也要逐步納入城市人口范疇。

  作為高能耗和排放四平金隅水泥廠(chǎng)，成立于2009年年底，之所以能夠在該地獲批生產(chǎn)，是能與當(dāng)?shù)芈?lián)合化工廠(chǎng)（四平昊華化工廠(chǎng)）循環(huán)作業(yè)所致。公開(kāi)資料顯示，北京金隅出資人民幣1.04億元，與昊華化工共同成立注冊(cè)資本達(dá)人民幣2億元的四平金隅水泥，年產(chǎn)能百萬(wàn)噸水泥。四平金隅擁有一條2500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)，該生產(chǎn)線(xiàn)采用四平昊華化工有限公司生產(chǎn)廢氣電石渣替代部分石灰石進(jìn)行配料，解決了電石渣的處理處置問(wèn)題，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的綜合利用。