關(guān)于印發(fā)烏魯木齊混凝土攪拌站揚(yáng)塵治理工作方案的通知

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）、甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦，相關(guān)單位：

  《烏魯木齊混凝土攪拌站揚(yáng)塵治理工作方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  2017年8月7日

烏魯木齊混凝土攪拌站揚(yáng)塵治理工作方案

  為加強(qiáng)我市大氣污染防治工作，全力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，加大混凝土攪拌站揚(yáng)塵治理工作力度，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烏魯木齊市大氣污染防治工作方案的通知》（烏黨辦發(fā)〔2016〕104號(hào)）要求，根據(jù)烏魯木齊市規(guī)劃和土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2017年第2次會(huì)議精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本工作方案。

  一、總體要求

  以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)系列部署，按照“五城同創(chuàng)”工作要求，全力推進(jìn)首府大氣污染治理，以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善為核心，以協(xié)同治理和精細(xì)化管理為抓手，通過關(guān)停、搬遷、整治混凝土企業(yè)，切實(shí)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量。

  二、工作目標(biāo)

  （一）全面完成我市城區(qū)內(nèi)11處攪拌站關(guān)停搬遷工作。其中，位于飲用水二級(jí)保護(hù)區(qū)5處、軍管用地1處、城市中心區(qū)4處、煤礦發(fā)證范圍內(nèi)1處（見附件1）。各混凝土企業(yè)完成搬遷準(zhǔn)備工作后，按照《預(yù)拌混凝土攪拌站新建廠區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求》（見附件2）開展攪拌站新廠建設(shè)。

  （二）按照《預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵防治整改要求》（見附件3）對(duì)我市周邊范圍內(nèi)53處攪拌站進(jìn)行揚(yáng)塵治理整改。

  （三）對(duì)全市范圍內(nèi)未取得建設(shè)主管部門行政許可的攪拌站進(jìn)行關(guān)停，按照《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入分區(qū)管理辦法的通知》（烏政辦〔2017〕45號(hào)）要求，不得在我市禁止建設(shè)區(qū)、嚴(yán)格限制區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)新建攪拌站。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  成立烏魯木齊市混凝土攪拌站關(guān)停搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市建委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各區(qū)（縣）、市城管委（行政執(zhí)法局）、市規(guī)劃局、市國土資源局、市財(cái)政局、市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)攪拌站關(guān)停搬遷工作，研究解決工作中的重大問題。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委，辦公室主任由市建委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由市建委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員從相關(guān)單位抽調(diào)組成。辦公室負(fù)責(zé)審定搬遷工作方案、評(píng)估報(bào)告、補(bǔ)償資金及政府補(bǔ)助額度；建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并研究解決混凝土企業(yè)搬遷中的具體問題；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)混凝土企業(yè)搬遷進(jìn)展情況；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  四、實(shí)施步驟

  （一）第一階段（2017年8月30日）：完成我市周邊范圍內(nèi)53處攪拌站揚(yáng)塵污染防治改造；完成對(duì)擬搬遷攪拌站的情況清查、規(guī)劃選址、新建廠區(qū)建設(shè)審批手續(xù)、廠區(qū)內(nèi)規(guī)劃、搬遷補(bǔ)償方案等前期工作。

  （二）第二階段（2017年8月31日至9月20日）：完成新建攪拌站廠址征收和新建攪拌站用地“三通一平”工作。

  （三）第三階段（2017年9月21日至2018年6月25日）：推進(jìn)新建攪拌站搬遷建設(shè)和原攪拌站關(guān)停工作。

  （四）第四階段（2018年6月底）：全面完成我市城區(qū)內(nèi)11處攪拌站遷建工作，原攪拌站全部關(guān)停，新建攪拌站達(dá)到或超越遷建之前的生產(chǎn)能力。

  五、責(zé)任分工

  （一）關(guān)停搬遷11處混凝土攪拌站。

  1.各區(qū)（縣）：負(fù)責(zé)依據(jù)規(guī)劃選址方案、用地方案、原建廠批復(fù)要求，制定相關(guān)搬遷優(yōu)惠政策，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，作為搬遷補(bǔ)償方案重要內(nèi)容。負(fù)責(zé)提前完成新建廠攪拌站“三通一平”工作，配合各混凝土企業(yè)做好攪拌站新廠區(qū)建設(shè)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實(shí)對(duì)注冊(cè)本區(qū)的搬遷企業(yè)及遷入企業(yè)情況摸底，及時(shí)做好調(diào)查、溝通、督促及協(xié)調(diào)服務(wù)工作，簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率，切實(shí)幫助混凝土企業(yè)解決新廠區(qū)建設(shè)困難。負(fù)責(zé)做好搬遷過渡時(shí)期攪拌站生產(chǎn)期間的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督工作，必須滿足環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)，待新廠區(qū)建設(shè)滿足生產(chǎn)要求時(shí)，原攪拌站全面停止生產(chǎn)。負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)混凝土企業(yè)開展攪拌站新廠區(qū)建設(shè)時(shí)的拆遷補(bǔ)償工作。負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)主管部門行政許可的攪拌站關(guān)停工作。負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁“三無”混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。全力配合市建委開展攪拌站搬遷工作。

  2.市建委：負(fù)責(zé)落實(shí)攪拌站搬遷主體責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)搬遷工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)搬遷進(jìn)展。負(fù)責(zé)對(duì)擬定攪拌站選址方案委托環(huán)評(píng)單位編制環(huán)境影響報(bào)告，由“環(huán)評(píng)”確定選址方案、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。負(fù)責(zé)對(duì)我市城區(qū)內(nèi)11處攪拌站進(jìn)行清查，清查內(nèi)容包括：混凝土攪拌站（點(diǎn)）總數(shù)量；分布情況、用地性質(zhì)、使用年限、占地面積；生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力、從業(yè)人數(shù)等信息；征求搬遷企業(yè)建議并形成書面意見上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；測(cè)算搬遷費(fèi)用并編制投資概算，主要以生產(chǎn)設(shè)備（包括生產(chǎn)線、廠區(qū)輔助生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施）的拆除、運(yùn)輸、安裝等為主；測(cè)算攪拌站新建廠區(qū)（包括生產(chǎn)區(qū)域、辦公區(qū)域、生活區(qū)域、綠化、道路）用地規(guī)模；按照相關(guān)要求編制搬遷補(bǔ)償方案，配合市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局提出規(guī)劃選址和廠區(qū)內(nèi)規(guī)劃建議；會(huì)同相關(guān)單位開展政策宣傳、動(dòng)員、搬遷工作。負(fù)責(zé)根據(jù)目前攪拌站生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃、綠色生產(chǎn)等制定詳細(xì)的混凝土企業(yè)搬遷方案。方案還應(yīng)包括用地情況、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)周期、搬遷時(shí)限、搬遷費(fèi)用預(yù)算、資金使用計(jì)劃等。負(fù)責(zé)制定搬遷補(bǔ)償方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.市城管委（行政執(zhí)法局）：配合各區(qū)（縣）開展轄區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)主管部門行政許可的攪拌站關(guān)停工作。

  4.市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)會(huì)同各區(qū)（縣）、市國土資源局、市環(huán)保局，結(jié)合我市城市總體規(guī)劃，按照在城市“外圍布局”的原則對(duì)我市城區(qū)內(nèi)11處攪拌站關(guān)停搬遷攪拌站開展規(guī)劃選址工作，并盡量滿足混凝土性能（出廠到澆筑過程不大于90分鐘）對(duì)運(yùn)距的要求和原材料運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性以及預(yù)拌行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)的需求。

  5.市國土資源局：負(fù)責(zé)會(huì)同各區(qū)（縣）、市規(guī)劃局制定新建攪拌站土地征用、出讓、劃撥方案，以及攪拌站舊址用地善后工作。

  6.市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)確定的選址方案內(nèi)擬新建攪拌站環(huán)評(píng)進(jìn)行審查，按照大氣污染防治相關(guān)要求，提出環(huán)評(píng)審查意見。監(jiān)督攪拌站新建廠區(qū)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”管理要求，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

  7.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)設(shè)立及籌劃企業(yè)搬遷補(bǔ)償專項(xiàng)資金，并配合市建委做好資金管理和資金撥付工作，與搬遷企業(yè)簽訂資金使用協(xié)議。

  （二）限期整改53處混凝土攪拌站。

  1.各區(qū)（縣）：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)攪拌站進(jìn)行整改，對(duì)整改情況按照《預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵防治整改要求》（見附件3）進(jìn)行驗(yàn)收。負(fù)責(zé)對(duì)拒不整改或整改不到位的混凝土企業(yè)按相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)整治。

  2.市建委：負(fù)責(zé)對(duì)整改不合格的混凝土企業(yè)，記入企業(yè)誠信檔案，并在媒體曝光。

  3.市城管委（行政執(zhí)法局）：根據(jù)《預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵防治整改要求》（見附件3），配合各區(qū)（縣）督促攪拌站進(jìn)行整改，對(duì)攪拌站整改過程中出現(xiàn)“亂搭亂建”等違規(guī)行為，依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)整治。

  4.市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織市建委、相關(guān)專家對(duì)攪拌站整改情況進(jìn)行抽檢。

  六、工作措施

  （一）設(shè)立企業(yè)搬遷補(bǔ)償專項(xiàng)資金，資金來源主要有中央及自治區(qū)補(bǔ)助資金、市本級(jí)財(cái)力安排、搬遷企業(yè)土地掛牌出讓凈收益等。政府對(duì)搬遷企業(yè)的補(bǔ)償及補(bǔ)助分為：土地補(bǔ)償、地表附著物補(bǔ)償、政府補(bǔ)助。搬遷補(bǔ)償資金從企業(yè)搬遷補(bǔ)償專項(xiàng)資金中列支。

  （二）各相關(guān)部門為搬遷混凝土企業(yè)建立審批綠色通道，在新的選址方案確定后，為遷建混凝土企業(yè)加速辦理各項(xiàng)行政審批手續(xù)，但不得在我市禁止建設(shè)區(qū)、嚴(yán)格限制區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)新建混凝土攪拌站。

  （三）各區(qū)（縣）行政執(zhí)法、建設(shè)、工商等部門做好行業(yè)指導(dǎo)，禁止建設(shè)單位、施工企業(yè)使用未取得建設(shè)主管部門行政許可的攪拌站生產(chǎn)銷售的混凝土。各區(qū)（縣）環(huán)保部門按照現(xiàn)行的環(huán)境管理體系，對(duì)未能嚴(yán)格實(shí)施達(dá)標(biāo)排放要求，未配置強(qiáng)制網(wǎng)格式除塵噴淋噴水設(shè)備，未采用封閉式骨料堆場(chǎng)，未進(jìn)行皮帶全封閉等配套建設(shè)的違法混凝土企業(yè)，依法依規(guī)責(zé)令其進(jìn)行整改。對(duì)污染防治設(shè)施不到位、污染物超標(biāo)排放、未取得建設(shè)主管部門行政許可、環(huán)保手續(xù)不全等違法混凝土企業(yè)，依法責(zé)令整改，拒不整改者，進(jìn)行停產(chǎn)整治。情況嚴(yán)重的，可報(bào)請(qǐng)地方人民政府責(zé)令進(jìn)行關(guān)停。對(duì)在搬遷范圍內(nèi)的企業(yè)過渡期生產(chǎn)期間按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審驗(yàn)，達(dá)不到要求的按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行停產(chǎn)整治。

  （四）市建委、市環(huán)保局對(duì)各區(qū)（縣）未取得建設(shè)主管部門行政許可的攪拌站關(guān)停搬遷工作進(jìn)行督查。關(guān)停、搬遷及改造工作將記入各區(qū)（縣）揚(yáng)塵防治工作考核內(nèi)容。

  附件：1.烏魯木齊混凝土企業(yè)關(guān)停搬遷站點(diǎn)名單（見下一頁）

  2.預(yù)拌混凝土攪拌站新建廠區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求

  3.預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵防治整改要求

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  附件1：

烏魯木齊混凝土企業(yè)關(guān)停搬遷站點(diǎn)名單

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  附件2：

預(yù)拌混凝土攪拌站新建廠區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求

  一、編制及參照依據(jù)

  GB/T10171-2016 建筑施工機(jī)械與設(shè)備 混凝土攪拌站（樓）

  GB4915-2013 水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

  GB3095-2012 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

  GB/T50378-2014 綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  JGJ/T328-2014預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程

  GB12348-2008工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

  GB3096 -2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

  GB50164-2011混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

  二、綠色環(huán)保攪拌站建設(shè)用地要求

  （一）通過招拍掛等形式取得的自有工業(yè)用地；

  （二）通過土地轉(zhuǎn)讓的形式獲得土地使用權(quán)；

  （三）通過租賃形式取得合規(guī)性土地，但租賃時(shí)間在10年以上的；

  （四）攪拌站建設(shè)用地面積在45畝以上。

  三、環(huán)保型攪拌站建設(shè)要求

  （一）新、改、擴(kuò)建的環(huán)保型攪拌站必須同步實(shí)施環(huán)保配套設(shè)施，并與主體結(jié)構(gòu)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投產(chǎn)。

  （二）新、改、擴(kuò)建的環(huán)保型攪拌站主要是控制噪音、粉塵、污水、廢氣及廢棄物排放，使其滿足相關(guān)規(guī)范要求。主要包含：生產(chǎn)線、骨料倉、污水處理系統(tǒng)（含砂石分離機(jī)）、廢棄物集中處理、中心控制室、廠區(qū)綠化、綜合辦公樓、試驗(yàn)室、汽修間及附屬工程組成。

  （三）攪拌站生產(chǎn)線宜采用雙180線，且生產(chǎn)線、骨料倉應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行全封閉，外維護(hù)體系宜采用彩鋼夾心板，骨料倉頂應(yīng)安裝噴霧裝置，上料倉應(yīng)建設(shè)為全落式或一體式，且與皮帶運(yùn)輸機(jī)一起完全封閉，如需使用裝載機(jī)則需控制使用過程中產(chǎn)生的噪聲。粉料倉需設(shè)置料位控制系統(tǒng)，進(jìn)出料口均應(yīng)設(shè)置除塵裝置。生產(chǎn)線稱量層、攪拌層均需設(shè)置沖洗裝置，沖洗廢水與廢水循環(huán)系統(tǒng)連通。下料口設(shè)置防噴濺系統(tǒng)，以保持周邊環(huán)境衛(wèi)生。

  （四）將控制室與攪拌站主樓分離，設(shè)置獨(dú)立的中心控制室，采用遠(yuǎn)程控制方式進(jìn)行混凝土生產(chǎn)作業(yè)，在進(jìn)料口及下料口等重要控制部分安裝攝像頭進(jìn)行過程監(jiān)控。中心控制室基本功能應(yīng)包含控制室、調(diào)度室、質(zhì)檢辦公室、值班室。

  （五）環(huán)保型攪拌站應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)及雨雪水收集系統(tǒng)，并確保砂石分離機(jī)、生產(chǎn)主機(jī)樓、廢水廢漿均化系統(tǒng)（或壓濾系統(tǒng)）及供給系統(tǒng)、雨雪水收集系統(tǒng)、骨料倉及沉淀池貫通，形成循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)污水零排放。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢棄混凝土集中存放處，做到集中處理，實(shí)現(xiàn)建筑材料的循環(huán)再利用。

  （六）廠區(qū)整體綠化率應(yīng)達(dá)到10%-20%之間，道路硬化（包括廠區(qū)外運(yùn)輸?shù)缆罚┞蔬_(dá)到100%。

  四、環(huán)保型攪拌站性能特點(diǎn)

  （一）高質(zhì)、節(jié)能、利廢人環(huán)保概念型混凝土攪拌樓（站），為綠色高性能混凝土生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。

  （二）封閉式綠色環(huán)保砂石稱量輸送系統(tǒng)，最大限度地減少噪音對(duì)環(huán)境的污染。

  （三）負(fù)壓式脈沖除塵系統(tǒng)，徹底解決混凝土生產(chǎn)中粉塵飛揚(yáng)、環(huán)境污染等難題，有效節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。

  （四）混凝土拌合物分離回收設(shè)備，采取立體布置形成一套封閉的污水處理和砂、石料回收系統(tǒng)，使?jié){水、廢料全部回收重復(fù)使用，達(dá)到零排放，最大限度的減少環(huán)境污染，真正做到節(jié)能降耗，環(huán)保舒適地生產(chǎn)。

  （五）高精度的稱量系統(tǒng)、控制信號(hào)轉(zhuǎn)換及傳感系統(tǒng)、微機(jī)控制系統(tǒng)，確保各種物料單獨(dú)稱量（或累計(jì)稱量），性能穩(wěn)定，計(jì)量準(zhǔn)確。

  （六）“互聯(lián)網(wǎng)+”控制管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理資源共享、遠(yuǎn)程監(jiān)控、設(shè)備維護(hù)及信息數(shù)據(jù)收集整理，提升企業(yè)精細(xì)化管理程度。

  五、設(shè)備配制

  （一）攪拌主機(jī)。

  1.攪拌主機(jī)需加裝有效的除塵器，確保計(jì)量層平臺(tái)、攪拌層平臺(tái)空氣中粉塵顆粒區(qū)不高于規(guī)范要求，建議選用主動(dòng)負(fù)壓脈沖反吹式除塵器。

  2.攪拌主機(jī)安裝完成后，應(yīng)采用附加設(shè)施對(duì)攪拌機(jī)采取全密閉措施。

  3.主機(jī)下料口位置的“滴灑漏”混凝土應(yīng)及時(shí)清理，保持地面清潔。

  （二）攪拌站（樓）氣源。

  1.攪拌站（樓）氣源若使用空壓機(jī)，建議選用成熟螺桿式空壓機(jī)，應(yīng)設(shè)置空壓機(jī)房，達(dá)到降低噪音的作用，空壓機(jī)房建議根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件采用磚混結(jié)構(gòu)。

  2.空壓機(jī)為降低噪音，節(jié)約能耗，在有條件的站點(diǎn)，可建立集中氣站，對(duì)攪拌站（樓）、粉料車等采取其中供氣。

  （三）粉料罐（倉）料位控制器及除塵設(shè)備。

  1.粉料罐應(yīng)安裝料位控制器，防止粉料罐過滿導(dǎo)致大量粉塵排放。

  2.粉料罐應(yīng)加裝有效的除塵器設(shè)備，采用技術(shù)先進(jìn)、除塵效果較好的主動(dòng)負(fù)壓脈沖反吹式除塵設(shè)備，同時(shí)濾芯除塵面應(yīng)積不小于32㎡。

  （四）其它要求。

  1.攪拌站建筑物應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范及當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門紅線及工程指標(biāo)的要求。

  2.環(huán)保型攪拌站根據(jù)場(chǎng)地情況，宜優(yōu)先選用后臺(tái)上料系統(tǒng)和中轉(zhuǎn)料倉形式，降低粉塵、噪音污染，同時(shí)能有效減少能源消耗。

  3.廠區(qū)內(nèi)粉塵、噪音、污水排放設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》及相關(guān)規(guī)范要求。

  六、環(huán)保型攪拌站單體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

  （一）中心控制室。

  1.位置要求：一般中心控制室設(shè)置在與攪拌樓正對(duì)中的位置，距離攪拌樓應(yīng)大于25m以上，可根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際情況調(diào)整。

  2.功能設(shè)置：包括：調(diào)度室、控制室（含質(zhì)檢辦公區(qū)）、材料辦公室、門衛(wèi)室等。

  3.主體機(jī)構(gòu)：可采用符合要求的各種結(jié)構(gòu)形式，可分為一層或兩層建設(shè)。控制室面積＞40㎡，調(diào)度室面積＞20㎡，其它辦公室可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

  （二）中心控制室。

  1.核心區(qū)域：控制室為攪拌站核心區(qū)域，外部人員應(yīng)禁止入內(nèi)，對(duì)出入大門應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)。

  2.外窗設(shè)置：中心控制室部分區(qū)域建議采用玻璃窗，便于生產(chǎn)人員能準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)區(qū)域情況。

  3.形式調(diào)整：在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整中心控制室的形式。

  （三）生產(chǎn)線外封閉。

  攪拌樓外封裝攪拌樓外封裝主體結(jié)構(gòu)采用型鋼，外墻采用墻面彩鋼加芯板，均采用工廠加工，運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行吊裝。

  （四）料倉封閉。

  1.料倉封閉同攪拌樓，鋼結(jié)構(gòu)一般在料倉剪力墻的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)（特殊情況除外），進(jìn)車端洞口預(yù)留高度≥12m。

  2.標(biāo)高6.0m-12.0m段洞口位置，應(yīng)設(shè)置防塵簾。料倉內(nèi)部應(yīng)設(shè)置噴霧裝置，降低骨料在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的粉塵排放。

  3.噴霧裝置可安裝在鋼結(jié)構(gòu)上，支管末端的噴淋頭間距為2m，成梅花形布置，在骨料運(yùn)輸過程中，應(yīng)啟動(dòng)噴霧裝置。

  （五）廠區(qū)排水設(shè)置。

  通過廠區(qū)道路坡度匯集至排水溝內(nèi)，污水經(jīng)排水溝匯總至沉淀池，經(jīng)過沉淀后進(jìn)入污水處理系統(tǒng)內(nèi)，經(jīng)處理后進(jìn)行二次利用。

  （六）汽車修理間。

  汽車修理間為門式輕鋼結(jié)構(gòu)，地上一層，建筑高度大于5.5m，建筑面積約300㎡。墻面為厚壓型鋼板，屋面采用彩色壓型鋼板，屋面按要求設(shè)置保溫棉。鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)采取工廠加工模式，±0.00mm以上1200mm范圍內(nèi)采用200mm厚磚砌體，墻體表面為瓷磚。汽修間大門為電動(dòng)卷閘門，窗戶為白色塑鋼窗。

  （七）污水處理系統(tǒng)。

  污水處理系統(tǒng)（含砂石分離機(jī)）土建工程以設(shè)備工藝圖進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，建筑面積約為250㎡。在進(jìn)行土建施工前，應(yīng)與設(shè)備廠家確定設(shè)備工藝圖。

  （八）發(fā)電機(jī)房。

  發(fā)電機(jī)房為磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積約50㎡。房屋基礎(chǔ)根據(jù)地質(zhì)勘查情況確定基礎(chǔ)形式。

  （九）蓄水池。

  蓄水池采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)形式，采取地下式，建筑面積約90㎡。鐵藝欄桿涂刷紅白相間油漆警示，并張掛安全標(biāo)識(shí)牌。

  （十）沉淀池。

  1.廠站沉淀池布置應(yīng)符合廠區(qū)整體布局和排水設(shè)置。

  2.沉淀池為三級(jí)沉淀，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況增減。

  3.沉淀池為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，單個(gè)沉淀池面積約為40㎡。

  4.在剪力墻上設(shè)置過水孔，洞頂標(biāo)高為±0.00mm。

  （十一）干渣池。

  干渣池采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，是廢棄物集中處理地，設(shè)置位置應(yīng)便于車輛通行及運(yùn)輸。

  （十二）廠區(qū)排水溝。

  1.廠區(qū)排水溝分類：主要分為明溝和蓋板溝。

  2.明溝的設(shè)置原則：1.非機(jī)動(dòng)車通行部位（特殊要求除外）；2.排水溝寬宜為300mm左右；3.深度根據(jù)場(chǎng)內(nèi)坡度進(jìn)行調(diào)整。

  3.蓋板溝設(shè)置原則：1.車輛通主排水溝上部；2.特殊要求必須設(shè)置的；3.蓋板溝應(yīng)與相鄰道路同時(shí)施工，保證蓋板溝的整體性和排水坡度。

  （十三）攪拌站試驗(yàn)室。

  1.試驗(yàn)室的選址和規(guī)劃：試驗(yàn)室的地理位置宜在攪拌站內(nèi)，以便試驗(yàn)人員可以及時(shí)服務(wù)于混凝土生產(chǎn)；試驗(yàn)室的建設(shè)必須綜合考慮供電、供水、排水等要求，有完善的消防設(shè)施；擬建的試驗(yàn)室要通風(fēng)、采光良好。

  2.試驗(yàn)室規(guī)模應(yīng)根據(jù)其具體試驗(yàn)檢測(cè)能力與混凝土生產(chǎn)量進(jìn)行確定，一般應(yīng)設(shè)辦公室、高溫室、水泥室、砂石室、混凝土室、混凝土標(biāo)養(yǎng)室、力學(xué)室、混凝土試配室、資料室、留樣室、混凝土耐久性能檢測(cè)室；試驗(yàn)室的建筑面積（不包括生活區(qū)）不宜小于400㎡。

  （十四）綜合區(qū)。

  1.環(huán)保型攪拌站綜合樓結(jié)構(gòu)一般采用框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為2500～3000㎡。

  2.主要功能分為辦公區(qū)和生活區(qū)。

  3.包含：大廳、員工食堂、餐廳、試驗(yàn)室（可根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際情況單獨(dú)建設(shè)）、職工之家、辦公區(qū)、員工宿舍、衛(wèi)生間、淋浴間等。

  七、預(yù)期效果

  1.道路硬化率達(dá)到100%，硬化道路質(zhì)量良好、無明顯破損，車輛運(yùn)行無明顯揚(yáng)塵。

  2.未硬化空地綠化率達(dá)到80%以上，整體綠化面積達(dá)10%以上。

  3.生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)廢棄物存放處且分類存放、集中處理。

  4.粉料筒倉頂部、粉料貯料斗、攪拌機(jī)進(jìn)料口或骨料貯料斗的進(jìn)料口均安裝除塵裝置，除塵裝置狀態(tài)和功能完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

  5.生產(chǎn)廢水、廢漿處置系統(tǒng)包括排水溝系統(tǒng)、多級(jí)沉淀池系統(tǒng)和管道系統(tǒng)且正常運(yùn)轉(zhuǎn)；排水溝系統(tǒng)覆蓋連通裝車層、骨料堆場(chǎng)和廢棄新拌混凝土處置設(shè)備設(shè)施，并與多級(jí)沉淀池連接。生產(chǎn)廢水和廢漿用作混凝土拌合用水時(shí)，管道系統(tǒng)連通多級(jí)沉淀池和攪拌主機(jī)，且沉淀池設(shè)有均化裝置；經(jīng)沉淀或壓濾處理的生產(chǎn)廢水用于硬化地面降塵、生產(chǎn)設(shè)備和運(yùn)輸車輛沖洗。

  6.擁有經(jīng)校準(zhǔn)合格的噪聲測(cè)試儀及粉塵檢測(cè)儀，且能實(shí)施在線監(jiān)測(cè)。

  7.預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)配備運(yùn)輸車清洗裝置，攪拌站（樓）的攪拌層和稱量層設(shè)置水沖洗裝置，沖洗廢水通過專用管道進(jìn)人生產(chǎn)廢水處置系統(tǒng)。

  8.配料地倉與骨料倉一起封閉，當(dāng)采用高塔式骨料倉時(shí)，配料地倉單獨(dú)封閉。骨料用皮帶輸送機(jī)側(cè)面封閉且上部加蓋。

  9.采用砂石分離機(jī)或其他先進(jìn)設(shè)備設(shè)施處理廢棄新拌混凝土，并實(shí)現(xiàn)砂、石和水的循環(huán)利用。

  10.水泥、粉煤灰礦粉等粉料倉標(biāo)識(shí)清晰，粉料倉均配備料位控制系統(tǒng)。

  11.采用髙塔式骨料倉或骨料堆場(chǎng)，堆場(chǎng)地面硬化率100 % ,并排水通暢；采用有三面以上圍墻的封閉式堆場(chǎng)時(shí)，噪聲和生產(chǎn)性粉塵排放滿足《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》要求；或采用有三面以上圍墻且安裝噴淋抑塵裝置的封閉式堆場(chǎng)。

  12.攪拌站（樓）四周及頂部應(yīng)同時(shí)封閉，如距離居民區(qū)≤50m，在廠界安裝隔聲裝置。

  13.不向廠區(qū)以外直接排放生產(chǎn)廢水、廢漿和廢棄混凝土。

  14.第三方監(jiān)測(cè)的廠界聲環(huán)境噪聲限值、空氣污染物中總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物的濃度及總懸浮顆粒物1h平均濃度限值符合《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》要求。

  15.沉淀或壓濾處理的生產(chǎn)廢水經(jīng)驗(yàn)證用作混凝土拌合用水或完全循環(huán)用于硬化地面降塵、生產(chǎn)設(shè)備和運(yùn)輸車輛沖洗。

  16.利用壓濾機(jī)處置廢漿并經(jīng)無害化處理后進(jìn)行二次應(yīng)用，或經(jīng)驗(yàn)證廢漿直接用于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)。

  17.廢棄新拌混凝土經(jīng)砂石分離機(jī)分離生產(chǎn)砂石且利用率不低于90%；廢棄固化混凝土用于生產(chǎn)再生骨料和粉料并消納利用。

  18.全年生產(chǎn)廢水消納利用率或循環(huán)利用率達(dá)到100%。

  19.廢漿和廢棄混凝土的回收利用率或集中消納利用率均達(dá)到90%以上。

  20.采用定位系統(tǒng)監(jiān)控車輛運(yùn)行，運(yùn)輸車達(dá)到當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求并定期保養(yǎng)。

  21.具有完善的環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系及質(zhì)量管理體。

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  附件3：

預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵防治整改要求

  一、攪拌站廠區(qū)要求

  （一）廠區(qū)內(nèi)要合理規(guī)劃，辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置，并進(jìn)行有效分割，應(yīng)設(shè)置圍墻和聲屏障來減弱或阻止粉塵和噪聲傳播，圍墻應(yīng)使用磚砌圍墻等硬質(zhì)材料永久性封閉，出入口設(shè)置符合規(guī)范要求。

  （二）廠區(qū)道路及與市政道路連接線、生產(chǎn)區(qū)、物料堆放區(qū)的地面應(yīng)采用混凝土或?yàn)r青混凝土做硬化處理，并采取措施保持清潔，做到車輛行駛時(shí)無明顯揚(yáng)塵。未做硬化的裸露場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行綠化。

  （三）廠區(qū)內(nèi)各類骨料堆場(chǎng)和配料設(shè)施應(yīng)進(jìn)行封閉，其高度應(yīng)滿足裝卸料、配料的要求和安全生產(chǎn)要求，并配備噴淋噴水等除塵抑塵設(shè)備。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置廢棄物分類存放處，并有抑塵設(shè)施。

  （四）廠區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗平臺(tái)，配備清洗設(shè)備和人員，車輛未沖洗清潔不得出場(chǎng)，嚴(yán)禁帶泥上路、杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。

  （五）廠區(qū)門前道路、環(huán)境按門前“三包”要求進(jìn)行管理，即“一包”清潔衛(wèi)生；“二包”秩序良好；“三包”設(shè)施、設(shè)備和綠地整潔。

  二、生產(chǎn)設(shè)施抑塵要求

  （一）粉料筒倉頂部、粉料貯料斗、攪拌機(jī)進(jìn)料口或骨料貯料斗的進(jìn)料口均應(yīng)安裝除塵裝置，且除塵裝置狀態(tài)和功能完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。粉料倉標(biāo)識(shí)清晰并配有料位控制系統(tǒng)。

  （二）配置生產(chǎn)廢水、廢漿處置設(shè)施及相關(guān)系統(tǒng)，處置系統(tǒng)包括：排水溝應(yīng)覆蓋連通裝車層、骨料堆場(chǎng)和廢棄新拌混凝土處置設(shè)備設(shè)施，并與多級(jí)沉淀池連接；生產(chǎn)廢水和廢漿用作混凝土拌合用水時(shí)，管道系統(tǒng)連通多級(jí)沉淀池和攪拌主機(jī)，且沉淀池設(shè)有均化裝置；經(jīng)沉淀或壓濾處理的生產(chǎn)廢水用于硬化地面降塵、生產(chǎn)設(shè)備和運(yùn)輸車輛沖洗；排水溝、多級(jí)沉淀池和專用管道都應(yīng)狀態(tài)良好且正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  （三）攪拌主機(jī)卸料口應(yīng)采用防止混凝土（砂漿）噴濺的設(shè)施，卸料口下地面應(yīng)保持清潔，及時(shí)清理泥漿類物質(zhì)。

  （四）廠界周邊企業(yè)應(yīng)設(shè)立經(jīng)檢定（校準(zhǔn)）合格的粉塵、噪聲自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送至烏魯木齊市建筑施工安全監(jiān)管管理平臺(tái)。

  （五）配備運(yùn)輸車清洗裝置，攪拌站（樓）的攪拌層和稱量層設(shè)置水沖洗裝置，沖洗廢水應(yīng)通過專用管道進(jìn)入生產(chǎn)廢水處置系統(tǒng)。攪拌主機(jī)卸料口設(shè)下料軟管等防噴濺設(shè)施。

  （六）配料地倉與骨料倉一起封閉并加裝噴淋抑塵裝置，當(dāng)采用高塔式骨料倉時(shí)，配料地倉應(yīng)單獨(dú)封閉；骨料用皮帶輸送機(jī)側(cè)面封閉且上部加蓋，粗細(xì)骨料裝卸作業(yè)宜采用布料機(jī)。

  （七）配置廢棄混凝土處置裝置，狀態(tài)良好且運(yùn)行正常。嚴(yán)禁向廠外直接排放廢水、廢漿和廢棄混凝土；如若自行無法消化廢棄混凝土的企業(yè)應(yīng)與有資質(zhì)的處置單位合作，定期清運(yùn)處理，并做好轉(zhuǎn)運(yùn)記錄。

  （八）生產(chǎn)用車應(yīng)保持外觀清潔，采用定位系統(tǒng)監(jiān)控，保證車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控；所有車輛都需經(jīng)過車輛檢測(cè)和環(huán)保檢測(cè)合格后才可投入使用。

  三、生產(chǎn)過程抑塵降噪要求

  （一）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)使用散裝水泥及礦物摻和料，其存儲(chǔ)、裝卸、輸送應(yīng)有防塵措施。應(yīng)嚴(yán)格控制粉料上料過程，粉料上料過程要有專人監(jiān)控，防止粉料泄露和噪聲對(duì)環(huán)境造成污染。

  （二）砂、石原料的裝卸、輸送、配料應(yīng)采取相應(yīng)的降塵措施，皮帶上料的應(yīng)進(jìn)行全封閉處理，產(chǎn)生的漏料應(yīng)及時(shí)清理。

  （三）對(duì)集塵、降噪等設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)。

  （四）對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料應(yīng)及時(shí)清理。應(yīng)定時(shí)清理廠區(qū)內(nèi)沉淀池、排水排污管道，沉淀物應(yīng)及時(shí)集中清運(yùn)處理。

  （五）混凝土運(yùn)輸車入料口、卸料斗在入料和卸料完畢后應(yīng)及時(shí)清理。

  四、揚(yáng)塵防治控制指標(biāo)要求

  （一）粉塵要求：廠區(qū)位于居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)時(shí)，可吸入物（PM10）和細(xì)顆粒物（PM2.5）的廠界平均濃度差值（廠界處測(cè)試1h顆粒物平均濃度與參照點(diǎn)當(dāng)日24h顆粒物平均濃度的差值）最大限值分別為120ug/m3、55ug/m3。廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)時(shí)段無組織排放總懸浮顆粒物的1h平均濃度計(jì)量層和攪拌層不大于800ug/m3，骨料堆場(chǎng)不大于600ug/m3，操作間、辦公區(qū)和生活區(qū)不大于400ug/m3。

  （二）噪聲要求：廠界噪聲最大排放限值應(yīng)與所屬功能區(qū)或環(huán)評(píng)批復(fù)中要求的排放限值一致（二類功能區(qū)晝間限值為60dB,夜間50dB；三類功能區(qū)晝間限值為65dB,夜間55dB）。