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河北印發(fā)揚塵污染防治辦法 對情況嚴重的列入失信名單

河北省政府辦公廳 · 2020-06-29 09:21 留言

近日,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省揚塵污染防治辦法》,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工、房屋建筑工程施工、建(構(gòu))筑物拆除施工,市政設(shè)施與城市道路施工,園林綠化作業(yè),城市規(guī)劃區(qū)外公路建設(shè)施工,堆放易產(chǎn)生揚塵物料的場所,工業(yè)企業(yè)物料堆場,碼頭堆放、裝卸和運輸作業(yè),礦產(chǎn)資源開采、加工等提出了明確的防塵要求。

辦法提出,生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強信用體系建設(shè),建立健全守信激勵和失信懲戒機制,對揚塵污染防治成績突出的,列入守信名單,在日常監(jiān)管中優(yōu)化檢查方式,減少抽查頻次;對揚塵污染嚴重的,列入失信名單,作為重點監(jiān)管對象,增加檢查頻次,加強現(xiàn)場核查。

同時建立綠色信貸制度。省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當定期、統(tǒng)一向人民銀行提供省內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息;人民銀行應(yīng)當將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng),作為審批貸款的重要依據(jù)。

原文如下:

河北省揚塵污染防治辦法第一章 總 則第一條 為有效防治揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾身體健康,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省大氣污染防治條例》《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強揚塵污染防治的決定》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 揚塵污染防治應(yīng)當遵循源頭治理、規(guī)劃先行,突出重點、防治結(jié)合,政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對揚塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),制定揚塵污染防治專項規(guī)劃,建立健全揚塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長效管理和財政投入保障機制。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運輸、城市管理、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政等部門在各自職責范圍內(nèi)對揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好本轄區(qū)內(nèi)的揚塵污染防治工作,發(fā)現(xiàn)揚塵污染行為及時予以制止,并報告負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門。

第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當根據(jù)揚塵污染防治專項規(guī)劃,制定揚塵污染防治總體方案,報本級人民政府批準后組織實施。

其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當根據(jù)揚塵污染防治總體方案,制定本部門的揚塵污染防治工作方案,明確工作目標、主要任務(wù)、完成時限等,并組織實施。

第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當履行揚塵污染防治主體責任,制定揚塵污染防治實施方案,落實揚塵污染防治措施,依法繳納環(huán)境保護稅,并對污染所造成的損害依法承擔責任。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位研發(fā)、推廣和應(yīng)用揚塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備;鼓勵、支持行業(yè)協(xié)會制定、實施揚塵污染防治專業(yè)規(guī)范,加強自律管理。

第九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當加強揚塵污染防治的宣傳教育,推動公眾參與揚塵污染防治。

新聞媒體應(yīng)當加強對揚塵污染防治的公益宣傳,并對揚塵污染違法行為進行輿論監(jiān)督。

第二章 防治措施第十條 建設(shè)工程施工應(yīng)當采取有效措施防止、減少揚塵污染,保證施工場地揚塵污染物排放符合國家和本省污染物排放標準。

本省揚塵污染物排放標準由省生態(tài)環(huán)境廳會同省市場監(jiān)督管理局制定,報省政府批準后向社會公告。

第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工,應(yīng)當符合下列防塵要求:

(一)在施工現(xiàn)場出入口明顯位置設(shè)置公示牌,公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、防塵措施、揚塵監(jiān)督管理部門、舉報投訴電話等信息;(二)在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋或者圍墻,位于主要路段的,高度不低于2.5米,位于一般路段的,高度不低于1.8米,并在圍擋底端設(shè)置不低于0.2米的防溢座;(三)對施工現(xiàn)場出入口、場內(nèi)施工道路、材料加工堆放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進行硬化處理,并保持地面整潔;(四)在施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛清洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施,車輛沖洗干凈后方可駛出;(五)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等建筑材料,只能現(xiàn)場攪拌的,應(yīng)當采取防塵措施;(六)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石、建筑土方等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀建筑材料的,應(yīng)當采取密閉或者遮蓋等防塵措施,裝卸、搬運時應(yīng)當采取防塵措施;(七)建筑垃圾應(yīng)當及時清運,在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當集中堆放并采取密閉或者遮蓋等防塵措施;(八)在施工工地同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備,分別與建設(shè)主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證系統(tǒng)正常運行,發(fā)生故障應(yīng)當在二十四小時內(nèi)修復(fù);(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚塵污染防治措施。

各級人民政府應(yīng)當參照上述規(guī)定積極推動農(nóng)村建設(shè)工程施工揚塵污染防治工作,減輕揚塵污染。

第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋建筑工程施工,除符合本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當符合下列防塵要求:

(一)在土方施工作業(yè)過程中,合理控制土方開挖和存留時間,作業(yè)面應(yīng)當采取灑水、噴霧等防塵措施,對已完成的作業(yè)面和未進行作業(yè)的裸露地面應(yīng)當采取表面壓實、遮蓋等防塵措施,堆放超過八小時不擾動的裸土應(yīng)當進行遮蓋;(二)工程主體作業(yè)層應(yīng)當使用密目式安全網(wǎng)進行封閉,并保持整潔、牢固、無破損;(三)建筑物內(nèi)保持干凈整潔,清掃時應(yīng)當灑水防塵;(四)高空作業(yè)施工中,施工層建筑垃圾應(yīng)當采用封閉式管道運送或者裝袋用垂直升降機械運送,禁止高空拋擲、揚撒;(五)裝飾裝修施工中,在施工現(xiàn)場進行機械剔鑿、清理作業(yè)時應(yīng)當采取封閉、遮蓋、噴淋等防塵措施。

第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物拆除施工,除符合本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當采取灑水、噴淋、噴霧等防塵措施,及時清理廢棄物。采取爆破方式拆除的,爆破前應(yīng)當采取內(nèi)外灑水、噴淋等方式淋濕建(構(gòu))筑物,爆破后應(yīng)當立即采取防塵措施。

建(構(gòu))筑物拆除工程完成后,應(yīng)當對裸露場地進行覆蓋,裸置時間超過三個月的,應(yīng)當采取綠化、鋪裝等防塵措施。

未完全拆除的建(構(gòu))筑物或者停工期超過一個月的,應(yīng)當清除現(xiàn)場建筑垃圾,并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。

第十四條 市政設(shè)施與城市道路施工,除符合本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定外,涉及土方施工作業(yè)的,應(yīng)當符合本辦法第十二條第一項規(guī)定,同時還應(yīng)當符合下列防塵要求:

(一)實施路面挖掘、切割、破碎等作業(yè)時,應(yīng)當采取灑水、噴霧等防塵措施;(二)采取分段開挖、分段回填的方式施工;(三)對已回填的溝槽,應(yīng)當采取遮蓋、灑水等防塵措施;(四)道路或者綠地內(nèi)各類管線敷設(shè)工程竣工后,應(yīng)當及時恢復(fù)路面或者實施綠化。

第十五條 園林綠化作業(yè),應(yīng)當符合下列防塵要求:

(一)施工過程產(chǎn)生的種植土、棄土、余土等,工程位于主要路段的應(yīng)當立即清運,位于一般路段的應(yīng)當在當天清運;(二)種植行道樹,所挖樹穴四十八小時內(nèi)不能栽植的,對種植土和樹穴采取遮蓋、灑水等防塵措施;(三)種植完成后的樹坑應(yīng)當覆蓋卵石、木屑、擋板等;(四)對道路兩邊、中心隔離帶、分車帶進行綠化時,回填土邊緣應(yīng)當?shù)陀诼费厥謇迕滓陨希唬ㄎ澹┓?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚塵污染防治措施。

公園、廣場等大規(guī)模園林綠化工程施工,除應(yīng)當符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當符合本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定。

第十六條 城市規(guī)劃區(qū)外公路建設(shè)施工,應(yīng)當符合下列防塵要求:

(一)結(jié)合季節(jié)特點、不同施工階段,制定并實施相應(yīng)的施工揚塵污染防治專項方案,并進行動態(tài)調(diào)整;(二)向線性工程主體作業(yè)區(qū)運輸土方、材料的道路應(yīng)當硬化并采取灑水等防塵措施;(三)現(xiàn)場進行破碎或者截樁等易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)時,應(yīng)當采取灑水等防塵措施;(四)灰土、砂漿、瀝青混凝土等采取廠拌,現(xiàn)場堆放的路基填料和施工材料,應(yīng)當采取灑水、遮蓋等防塵措施;(五)公路建設(shè)附屬場(站)參照本辦法關(guān)于物料堆場防塵要求實施;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚塵污染防治措施。

水利工程施工應(yīng)當參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 堆放易產(chǎn)生揚塵物料的場所,應(yīng)當符合下列防塵要求:

(一)劃分物料區(qū)域和道路界限,及時清除散落的物料,保持物料堆放區(qū)域和道路整潔;(二)場地進行硬化處理,并及時清掃、清洗;(三)物料堆場周邊設(shè)置高于堆存物料的圍擋、防風網(wǎng)等設(shè)施,并采取遮蓋、噴淋等防塵措施;(四)露天裝卸作業(yè)的,應(yīng)當采取灑水等防塵措施,采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施正常使用;(五)出口應(yīng)當硬化地面并設(shè)置車輛清洗保潔設(shè)施,車輛沖洗干凈后方可駛出;(六)同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證系統(tǒng)正常運行,發(fā)生故障應(yīng)當在二十四小時內(nèi)修復(fù);(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚塵污染防治措施。

任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放易產(chǎn)生揚塵的物料。

第十八條 工業(yè)企業(yè)物料堆場除符合本辦法第十七條有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當符合工業(yè)物料堆場揚塵污染控制的技術(shù)規(guī)范要求和安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定。儲存煤粉、粉煤灰、鐵精粉、生石灰、水泥、水泥熟料、礦渣、硅石、爐渣等易產(chǎn)生揚塵的粉狀或者粒狀物料的,應(yīng)當采取入棚、入倉的方式封閉儲存。鼓勵采用入棚、入倉方式封閉儲存塊狀物料。

第十九條 碼頭堆放、裝卸和運輸作業(yè),應(yīng)當符合下列防塵要求:

(一)主干道及輔助道路應(yīng)當鋪裝或者硬化,采用濕式機械化清掃方式及時清除散落物料,并采取灑水等防塵措施;(二)露天堆場設(shè)置高于堆存物料的圍擋、防風網(wǎng)等設(shè)施,并采取遮蓋、噴淋等防塵措施;(三)堆料、取料和卸船(車)、裝船(車)作業(yè),應(yīng)當降低落料高度,采取濕式作業(yè),保證噴淋噴霧設(shè)施有效覆蓋起塵范圍;(四)物料傳送皮帶應(yīng)當采取密閉、吸塵等防塵措施;(五)翻車機房、卸車坑道、碼頭面、轉(zhuǎn)運站應(yīng)當設(shè)置水力沖洗設(shè)備或者真空清掃設(shè)施,保持地面整潔;(六)在出口設(shè)置運輸車輛清洗設(shè)施,車輛沖洗干凈后方可駛出;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚塵污染防治措施。

第二十條 礦產(chǎn)資源開采、加工,應(yīng)當符合下列防塵要求:

(一)勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)當配備粉塵收集等降塵設(shè)施;(二)開采區(qū)域內(nèi)的道路以及開采區(qū)到加工區(qū)、廢料堆場、公路路網(wǎng)的運輸通道,應(yīng)當進行硬化,并采取灑水等防塵措施;(三)排巖優(yōu)先采取外圍排巖作業(yè)方式,作業(yè)時采取濕法噴淋等防塵措施;(四)尾礦庫、排土場、排巖場應(yīng)當采取噴灑覆蓋劑、覆蓋防塵網(wǎng)、綠化、復(fù)墾等防塵措施;(五)對停用的采礦、采砂、采石和其他礦產(chǎn)、取土用地,應(yīng)當制定落實生態(tài)修復(fù)計劃,及時恢復(fù)生態(tài)植被;(六)礦產(chǎn)資源加工應(yīng)當采用防塵、除塵措施;(七)礦產(chǎn)資源開采、加工作業(yè)區(qū)應(yīng)當同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證系統(tǒng)正常運行,發(fā)生故障應(yīng)當在二十四小時內(nèi)修復(fù);(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚塵污染防治措施。

第二十一條 城鎮(zhèn)裸露地面應(yīng)當采取綠化、透水鋪裝、地面硬化或者遮蓋等防塵措施。暫時不能開工的建設(shè)用地,應(yīng)當對裸露地面進行遮蓋;超過三個月的,應(yīng)當采取綠化、鋪裝等防塵措施。

各級人民政府應(yīng)當建立裸露地面管控清單,明確裸露地面的斑塊區(qū)域、地理坐標、數(shù)量、面積,落實防塵責任單位和責任人,建立健全綠化責任制,防治揚塵污染。

鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用留茬免耕等措施,減少裸露農(nóng)田。

第二十二條 城市道路應(yīng)當按規(guī)定及時清掃養(yǎng)護,保持路面整潔干凈,達到本地市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準。在容易產(chǎn)生揚塵的路段和不利氣象條件下,應(yīng)當加大保潔力度,增加灑水頻次。

城市道路應(yīng)當采用低塵機械化濕式清掃作業(yè)方式,進行降塵或者沖洗,采用人工方式清掃的,應(yīng)當符合作業(yè)規(guī)范,進行低塵作業(yè)。清掃產(chǎn)生的垃圾、下水道疏浚作業(yè)產(chǎn)生的污泥應(yīng)當當日清運,不得在道路上堆積。

第二十三條 城市周邊重要干線公路路段應(yīng)當采用機械化清掃方式,配合人工清掃,做到清掃作業(yè)無揚塵,公路路面基本無浮土。路面嚴重破損的,應(yīng)當采取限制載重車輛通行或者限制機動車輛通行速度等措施,防治揚塵污染,并及時進行修復(fù)。

國道、省道、縣道道路兩側(cè)從事餐飲、住宿、修理等行業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當在其衛(wèi)生承包范圍內(nèi)采取灑水、清掃等防塵措施,防治揚塵污染。

第二十四條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛,應(yīng)當符合下列防塵要求:

(一)依法安裝、使用符合國家標準的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行駛記錄儀,并保持號牌清晰;(二)建筑垃圾、工程渣土運輸車輛應(yīng)當持有城市管理等主管部門核發(fā)的核準文件;(三)通行限行區(qū)域或者路段時,應(yīng)當隨車攜帶公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的通行證件,并按規(guī)定的時間、區(qū)域、路線、車速通行;(四)裝載物不得超過車廂擋板高度,并采取完全密閉措施,防止物料遺撒、滴漏或者揚散;(五)車輛除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所,并保持車體整潔;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚塵污染防治措施。

途經(jīng)、??课沂〉呢涍\列車,應(yīng)當采取有效防塵措施,防止物料遺撒、揚散。

第二十五條 按照本辦法需要使用防塵網(wǎng)遮蓋的,防塵網(wǎng)的密度應(yīng)當符合要求,并采取有效防風加固措施。遮蓋塊狀物料的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米;遮蓋粒狀、粉狀物料和裸露地面等的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米。

防塵網(wǎng)應(yīng)當保持完整無損,破損的應(yīng)當及時修復(fù)或者更換。

在鐵路兩側(cè)200米范圍內(nèi)施工或者堆放物料的,應(yīng)當采用入棚、入倉、硬化、綠化、噴灑抑塵劑等防塵措施,必須使用防塵網(wǎng)的,應(yīng)當按照規(guī)范設(shè)置,并及時清理閑置、廢棄的防塵網(wǎng)。

第三章 監(jiān)督管理第二十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當合理設(shè)置降塵監(jiān)測點位,加強揚塵污染監(jiān)控,并將揚塵污染相關(guān)信息納入大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),定期發(fā)布揚塵污染信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立健全揚塵污染防治的信息共享和聯(lián)合防控機制,提高監(jiān)管效能。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當將揚塵污染防治應(yīng)急響應(yīng)措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,在霧霾、大風等特殊氣象條件下,根據(jù)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別,采取相應(yīng)揚塵污染防治應(yīng)急措施。

在重污染天氣預(yù)警期間或者出現(xiàn)四級以上大風天氣狀況時,除應(yīng)急搶險外,施工單位應(yīng)當停止拆除、爆破、土石方等可能產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當配合當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第二十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,結(jié)合其污染防治水平、排放強度、企業(yè)管理水平、交通運輸方式等進行評價和績效分級,實施應(yīng)急減排差異化管控。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)特點和對空氣質(zhì)量的影響,采取季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施。

第二十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門對揚塵來源進行調(diào)查,建立相應(yīng)的污染源數(shù)據(jù)庫,確定并及時調(diào)整本行政區(qū)域的重點揚塵污染源,每月向社會公布。

確定重點揚塵污染源的標準和程序由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門制定。

第三十條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對重點揚塵污染源實行重點監(jiān)管。

重點揚塵污染源責任單位應(yīng)當安裝、使用揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備及其配套設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),依法向社會如實公開揚塵污染物排放相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。在線監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當正常運行,不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門可以通過現(xiàn)場檢查、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、無人機巡查、遠紅外攝像等方式對產(chǎn)生揚塵污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。

被檢查的單位、個人應(yīng)當積極配合,如實反映情況,及時提供與檢查有關(guān)的資料,不得拒絕、阻撓或者回避檢查。

第三十二條 對揚塵污染行為,任何單位和個人有權(quán)進行勸阻、投訴和舉報。

生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當公布投訴和舉報電話、電子郵箱等,依法受理、調(diào)查、處理投訴和舉報事項,及時反饋處理結(jié)果,并為投訴人、舉報人保密,維護投訴人、舉報人的合法權(quán)益。

生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門可以聘請揚塵污染防治監(jiān)督員,加強對揚塵污染防治的社會監(jiān)督。

第三十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強信用體系建設(shè),建立健全守信激勵和失信懲戒機制,對揚塵污染防治成績突出的,列入守信名單,在日常監(jiān)管中優(yōu)化檢查方式,減少抽查頻次;對揚塵污染嚴重的,列入失信名單,作為重點監(jiān)管對象,增加檢查頻次,加強現(xiàn)場核查。

第三十四條 建立綠色信貸制度。省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當定期、統(tǒng)一向人民銀行提供省內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息;人民銀行應(yīng)當將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng),作為審批貸款的重要依據(jù)。

第三十五條 對揚塵污染防治工作開展不力、監(jiān)管責任落實不到位、揚塵污染情況嚴重的地區(qū),由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門約談當?shù)厝嗣裾饕撠熑?,并向社會公開約談情況。

第三十六條 對公眾反映強烈、造成重大揚塵污染等違法案件,由上級政府及其負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門對下級政府及其負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門進行掛牌督辦,限期查處、整改,并向社會公開掛牌督辦情況。

第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當對下級人民政府揚塵污染防治工作實施考評,將考評結(jié)果納入生態(tài)環(huán)境保護目標責任制考核內(nèi)容,并向社會公開。

第四章 法律責任第三十八條 各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門未依照本辦法規(guī)定履行職責的,由有關(guān)機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未履行建設(shè)工程揚塵污染防治主體責任,揚塵污染物排放不達標的,由監(jiān)督管理部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令其停工整治。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)施工、物料堆放、碼頭作業(yè)、礦產(chǎn)資源開采和加工未依法采取有效措施防治揚塵污染的,由監(jiān)督管理部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令其停工停產(chǎn)整治。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚塵污染物料未依法采取有效措施防治揚塵污染的,由監(jiān)督管理部門責令改正,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定,施工單位拒不采取揚塵污染防治應(yīng)急措施,停止拆除、爆破、土石方等作業(yè)的,由監(jiān)督管理部門責令立即改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定,被確定為重點揚塵污染源的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,由監(jiān)督管理部門責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工停產(chǎn)整治:

(一)未按照規(guī)定安裝、使用揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;(二)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備的;(三)未依法公開監(jiān)測數(shù)據(jù)或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一,受到罰款處罰的,被責令改正,拒不改正的,可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

(一)建設(shè)施工未依法采取揚塵污染防治措施的;(二)物料堆放未依法采取揚塵污染防治措施的;(三)礦產(chǎn)資源開采、加工未依法采取揚塵污染防治措施的;(四)超過揚塵污染物排放標準的。

第五章 附 則第四十五條 本辦法所稱揚塵污染,是指因建設(shè)工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、裝飾裝修、物料運輸、物料堆放、園林綠化、道路養(yǎng)護保潔、礦產(chǎn)資源開采和加工、碼頭作業(yè)等活動以及土地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。

第四十六條 本辦法自2020年4月1日起施行。

編輯:俞垚伊

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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