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[京]首都基建市場將全面放開 投資高達4700億

    北京“十一五”基礎設施發(fā)展規(guī)劃10月8日披露:“十一五”時期,北京將統(tǒng)籌交通、能源、水資源等十大領域的基礎設施建設,投資將達4700億元。為此,北京將改革投融資體制,全面開放城市基礎設施投資、建設和運營市場,實現(xiàn)投資主體多元化。  

    北京市發(fā)改委有關人士透露,北京基礎設施建設吸引了國內外諸多投資者,目前,首創(chuàng)集團、北控集團、法國威利亞、香港地鐵等公司都非常關注,將參與到北京“十一五”基礎設施建設中來。 

    投資主體多元化 

    “十一五”時期,北京需重點建設的基礎設施項目共約2400項。為此,北京將改革投資融資體制、盤活現(xiàn)有存量資源、建立價格聯(lián)動機制、加大政府投資力度,四管齊下,做好投資保障。 

    北京將分類實施、全面開放城市基礎設施投資、建設和運營市場,實現(xiàn)投資主體多元化。對自來水、燃氣、熱力、污水處理、垃圾處理和高速公路等新建基礎設施項目,將循序漸進,依法向社會投資者招標進行建設和運營。對有經營收入但不足以回收成本的軌道交通等城市基礎設施項目,在政府資金引導下,采取多種模式吸引社會投資合作建設。對城市道路等非經營性基礎設施項目,以政府投資為主,逐步實行代建制,提高政府資金使用效率。 

    盤活現(xiàn)有存量資源,對經營性城市基礎設施中由政府投資形成的經營權、股權,按有關規(guī)定向全社會公開招標轉讓,回收資金用于非經營性城市基礎設施的建設和運營。同時,北京將建立政府基礎設施投資增長機制,保持基礎設施投資占地方國內生產總值一定比例。 

    建立與物價水平、居民收入水平以及企業(yè)運營成本相適應的價格聯(lián)動機制,利用價格調控杠桿,逐步理順交通、水、電、氣、熱等城市基礎設施產品價格,推動價格體系市場化。 

    打造“三小時交通圈” 

    推進環(huán)渤海京津冀都市圈區(qū)域基礎設施建設是北京“十一五”建設的重要內容之一,將基本形成以北京為核心,方圓500公里區(qū)域內重要城市間的陸路“三小時交通圈”。 

    為此,北京將推進以北京為中心,以京津為主軸,以石家莊、秦皇島為兩翼的環(huán)渤海地區(qū)城際客運軌道交通網絡建設,建設完成京津城際軌道交通工程,京津之間通達不超過半小時,推進京滬高速鐵路建設,做好京石、京秦城際軌道交通前期工作,建成京津第二高速,京承高速公路等。 

    同時,北京將加快港口建設,打通出海通道,開發(fā)建設曹妃甸港區(qū),加強與天津港、京唐港、秦皇島港、黃驊港共同組成的渤海灣樞紐港群海洋運輸體系的協(xié)調,形成通達的運輸通道和海運連接?!笆晃濉逼陂g,北京還將進行首都第二機場建設選址等前期工作。 

    完成奧運基礎設施是十大任務的重中之重。到2008年,北京將完成首都國際機場擴建工程;建設完成地鐵奧運支線、軌道交通機場線、地鐵5號線、地鐵10號線一期等4項軌道交通工程,建設完成奧運場館周邊62條城市道路。 

    提升資源供應能力 

    北京將增強能源、水資源供應能力建設。到2010年,初步建立起“以電為主,煤、氣、油為輔,新能源和可再生能源為補充,多元互補、多方供應、協(xié)調發(fā)展”的能源供應體系,重點加強電力、天然氣、成品油供應能力建設。

    到“十一五”期末,能源供應能力滿足6500萬噸標煤的消費需求。大幅度提高天然氣供應能力,建設唐山曹妃甸液化天然氣工程。完成南水北調中線工程北京段及市內配套工程,大力開發(fā)利用再生水,到2010年,中心城再生水利用率提高到50%以上。 

    據北京市發(fā)改委有關人士介紹,北京將開展海水淡化前期工作,深入研究論證海水淡化的成本、安全、環(huán)境影響以及方案。

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