以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以節(jié)約能源、綜合利廢、保護土地、減少高硫煙氣和二氧化碳排放為目標，堅決淘汰落后的墻材產品、技術和裝備，大力推廣具有節(jié)能、節(jié)地、利廢效果的墻材新產品、新技術、新工藝、新裝備，著力培育規(guī)范化、規(guī)模化、標準化的生產模式，全面促進墻體材料結構的優(yōu)化升級。

　　（二）原則

　　堅持淘汰落后產能與發(fā)展新型墻材相結合，不斷提升產業(yè)層次，促進科技含量高、社會效益好、市場應用廣的新型墻材的快速發(fā)展。

　　堅持因地制宜發(fā)展與逐步調整相結合，引導和支持各地發(fā)展適合本地資源條件、建筑體系和建筑功能要求的新型墻材，逐步推進墻體材料結構的優(yōu)化升級。

　　堅持新型墻材開發(fā)與發(fā)展循環(huán)經濟相結合，充分利用各類再生資源、工業(yè)廢棄物開發(fā)生產新型墻材，提高資源循環(huán)利用效率。

　　堅持發(fā)展新型墻材與推進建筑體系節(jié)能相結合，注重功能化、系列化、配套化新型墻材的發(fā)展，不斷滿足建筑市場的需求。

　　二、墻體材料結構調整的主要內容

　　根據國家產業(yè)政策，結合實際情況，明確當前墻材結構調整目錄，包括淘汰、限制和鼓勵發(fā)展三類。列入淘汰類的為不符合國家產業(yè)政策，嚴重浪費能源資源、污染環(huán)境，逐步禁止生產和使用的落后產品及其工藝技術和裝備。列入限制類的為不符合行業(yè)準入條件，不利于產業(yè)結構優(yōu)化升級，低水平重復建設較嚴重，需要督促改造和禁止新建項目所涉及的產品及工藝技術、裝備和生產能力。列入鼓勵發(fā)展類的為有利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境，有利于促進產業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新，具有較好節(jié)能減排效果，需要采取措施予以鼓勵和支持的產品及其工藝技術和裝備。

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬┌押眯陆椖繙嗜腙P，提升墻材產業(yè)層次。對新建和改擴建的新型墻材生產項目要嚴格實行準入標準，其產品、工藝和技術裝備必須符合河北省鼓勵發(fā)展的新型墻體材料目錄要求，否則不予辦理有關項目投資審批、核準或備案等相關手續(xù)。

　?。ǘ┤嫣蕴环袭a業(yè)政策的產品、工藝和裝備。禁止新建含有淘汰類的產品、技術和裝備的項目。對涉及淘汰類產品、工藝技術和裝備的墻材企業(yè)，墻材革新主管部門應當制定限期淘汰時間表，有關企業(yè)要采取有力措施按期淘汰；未按規(guī)定要求淘汰的，可按國家和省有關調整產業(yè)結構、淘汰落后產能的規(guī)定，進行相應處理，情節(jié)嚴重的，可報請當?shù)厝嗣裾凑諊液秃颖笔∮嘘P規(guī)定責令停業(yè)或者關閉。

　?。ㄈ┘涌飕F(xiàn)有企業(yè)的技術改造。禁止新建列入限制類的項目，對涉及限制類產品以及工藝技術和裝備的墻材企業(yè)，允許在規(guī)定期限內進行轉產或改造，提高工藝技術裝備水平和產品檔次，盡快規(guī)范達標。各級墻材革新辦公室要根據產品結構優(yōu)化升級的要求，按照優(yōu)勝劣汰的原則，實施分類指導。

　　（四）大力扶持新型墻材發(fā)展。屬于河北省鼓勵發(fā)展的新型墻材目錄，且對當?shù)匦滦蛪Σ陌l(fā)展具有示范作用的項目，要在資金、政策等方面給予扶持。通過落實稅收優(yōu)惠政策，落實重點項目建設資金，加大新型墻材專項基金扶持力度等措施，鼓勵企業(yè)做大做強，促進新型墻材健康和快速發(fā)展。

　?。ㄎ澹┻M一步規(guī)范墻材企業(yè)生產。嚴格新型墻材生產企業(yè)備案制管理。對不符合產業(yè)政策、達不到行業(yè)準入條件的，不得為其發(fā)放新型墻材生產備案證，不得申報資源綜合利用認定；對使用其產品的，不予返退新型墻材專項基金。要通過強有力的引導和規(guī)范措施，進一步提高新型墻材產品質量，防止低水平重復建設，增強企業(yè)發(fā)展后勁，確保結構調整落實到位。

　?。┘訌娦麄鳌Ｒ浞诌\用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，廣泛宣傳加強墻材結構調整的必要性，宣傳發(fā)展新型墻材的產業(yè)政策，使社會各界了解新型墻材發(fā)展方向、質量技術標準、工藝技術和裝備要求，引導社會理性投資新型墻材。同時，要做好應用新型墻材的指導、培訓和服務工作，為新型墻材發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。