中國混凝土與水泥制品協(xié)會會長徐永模在首屆全國預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管（PCCP）行業(yè)發(fā)展高峰論壇致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，大家早上好！

　　首先，我代表本次論壇主辦方--中國混凝土與水泥制品協(xié)會，向大家表示感謝，歡迎大家參加《首屆全國預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管（PCCP）行業(yè)發(fā)展高峰論壇》。感謝山東省建材協(xié)會王福江會長蒞臨大會，給我們介紹山東省建材工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。

　　初夏的青島，風(fēng)景如畫?！妒讓萌珖A(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管（PCCP）行業(yè)發(fā)展高峰論壇》可以說群賢畢至，高朋滿座。相關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)、工程業(yè)主、設(shè)計單位、施工企業(yè)以及我們PCCP管材生產(chǎn)制造、設(shè)備生產(chǎn)廠家代表云集于此，共商PCCP行業(yè)發(fā)展大事。我們舉辦此次論壇，就是要在國家“十二五”規(guī)劃開局之年，抓住歷史性機遇，借力國家宏觀政策，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》提出，要加大公共財政對水利的投入。未來10年的水利投資將達到4萬億元，為此，我國水利建設(shè)等行業(yè)將迎來一個大建設(shè)、大發(fā)展的歷史機遇。我們相信，PCCP管道行業(yè)也隨之迎來一個大發(fā)展的機遇。

　　PCCP管在我國生產(chǎn)使用已經(jīng)有21年歷史，不長也不算短。相對來說，是水泥混凝土制品中技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，設(shè)計使用壽命可達100年，尤其適合高工壓、大口徑、長距離的輸水管道工程。“十一五”期間，我國區(qū)域調(diào)水工程，特別是南水北調(diào)工程的實施，極大地促進了PCCP行業(yè)的發(fā)展。目前我國PCCP管生產(chǎn)裝備已全部實現(xiàn)國產(chǎn)化，設(shè)計、制造水平大幅提升。特別是南水北調(diào)工程中線京石段的順利完工并投入使用，標志著我國PCCP管的制造技術(shù)設(shè)備、管道制造水平及安裝水平均達到國際先進水平。南水北調(diào)中線北京段PCCP管道工程長約55公里，使用雙排內(nèi)徑4米的超大口徑PCCP管道，其制造、安裝等方面特殊工藝對工程建設(shè)提出一系列新的很高的要求。我們的承擔單位針對超大口徑PCCP結(jié)構(gòu)安全與質(zhì)量控制開展了研究。經(jīng)過幾年的研究探索和工程實踐，解決了超大口徑PCCP 結(jié)構(gòu)安全與質(zhì)量控制的關(guān)鍵技術(shù)問題，工程已成功建成投入運行，實現(xiàn)向北京應(yīng)急輸水。這是我國PCCP管制造和工程應(yīng)用技術(shù)發(fā)展的一個里程碑。

　　PCCP管市場的發(fā)展成就了一批管道龍頭生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)。在水泥混凝土制品產(chǎn)業(yè)中，首先是新疆國統(tǒng)2008年A股成功上市，實現(xiàn)行業(yè)零的突破，繼而青龍管業(yè)2010年上市，標志著中國PCCP管行業(yè)的發(fā)展，借力資本市場，開始了做大做強，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新里程。這兩個企業(yè)上市發(fā)展，極大地帶動了兄弟企業(yè)，今天PCCP企業(yè)的企業(yè)家，一定在思考、在學(xué)習(xí)、在努力怎樣借力資本市場，實現(xiàn)企業(yè)做大做強的夢想。

　　第二，有發(fā)展就會有挑戰(zhàn)。PCCP管行業(yè)規(guī)模迅速擴大，帶來了產(chǎn)能過剩，市場無序競爭現(xiàn)象。到目前為止，全國約有近60家生產(chǎn)企業(yè)，90多條生產(chǎn)線。2009年累計生產(chǎn)PCCP管材約8000千米。無序競爭導(dǎo)致企業(yè)間相互壓價競標，直接的后果是以犧牲PCCP管道質(zhì)量及安裝施工質(zhì)量為代價，換取工程定單，凡此種種，為PCCP行業(yè)的發(fā)展埋下了隱患。

　　“十二五”期間，國家明確提出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要升級轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排，創(chuàng)新發(fā)展。同時，對工程建設(shè)質(zhì)量也提出了更高要求。其他管材產(chǎn)業(yè)，例如球墨鑄鐵管道、玻璃鋼夾砂管道、塑料復(fù)合增強型管道等產(chǎn)業(yè)都在努力在新的發(fā)展環(huán)境中實現(xiàn)新的發(fā)展。PCCP行業(yè)將面臨更加復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及嚴峻的市場競爭。經(jīng)歷了20年發(fā)展歷程的中國PCCP行業(yè)在競爭中將如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？我們認為首先是樹立質(zhì)量品牌。從歷史上看，如果我們的混凝土輸水管沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，作為一種價廉物美的產(chǎn)品，應(yīng)該不會給競爭產(chǎn)業(yè)讓出很大的空間。有的城市毫無道理地不用混凝土輸水管，一律采用球墨鑄鐵管。

　　城市地下輸水管，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題（包括設(shè)計、制造、安裝等各個環(huán)節(jié)），對城市人民生活產(chǎn)生巨大影響，對混凝土輸水管品牌是巨大的打擊。我們自己知道，目前PCCP管的市場競爭中不同程度存在產(chǎn)品質(zhì)量問題，不是我們的技術(shù)水平達不到，而是企業(yè)偷工減料，為低價而犧牲質(zhì)量。一旦出現(xiàn)問題對PCCP管市場產(chǎn)生嚴重的影響。

　　為解決這個問題，2009年，我從工信部產(chǎn)業(yè)政策司爭取到“水泥制品行業(yè)準入條件”研究項目，由中國混凝土與水泥制品協(xié)會秘書處組織起草工作。通過長達一年的調(diào)查研究，廣泛征求行業(yè)專家、工程技術(shù)人員以及部分企業(yè)的意見及建議，于2009年底完成初稿，2010年5月正式向工信部提交《預(yù)制離心樁及鋼筒混凝土管行業(yè)準入條件》（送審稿）。目前還沒有頒發(fā)，還有機會進一步修改完善。因此本次論壇還要繼續(xù)征求大家的意見。我們希望通過建立行業(yè)準入門檻，規(guī)范市場競爭秩序，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　制定和發(fā)展行業(yè)準入條件實際上是政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施宏觀管理的一種手段。這只能在一定程度上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。從國外的發(fā)展經(jīng)驗來看，行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律方面還必須承擔起更大的責任。我們準備學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗，嘗試建立PCCP管產(chǎn)業(yè)質(zhì)量聯(lián)盟，引領(lǐng)PCCP管產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這將是一個開放式的平臺，我們將建立準入條件，根據(jù)政府對企業(yè)的要求，在商業(yè)信譽、產(chǎn)業(yè)準入條件、質(zhì)量檢驗、安全生產(chǎn)、工程技術(shù)服務(wù)、公平競爭等方面對申請加入的企業(yè)進行評價。批準成為質(zhì)量聯(lián)盟成員的企業(yè)必須承擔維護行業(yè)利益的責任，接受公開的自律性的質(zhì)量監(jiān)督檢查，大力推動技術(shù)創(chuàng)新，不斷地提高產(chǎn)品制造和工程應(yīng)用技術(shù)水平，提高行業(yè)的核心競爭力，推動行業(yè)健康發(fā)展。這項工作還在醞釀籌備之中，我們?nèi)狈?jīng)驗，還得“摸著石頭過河”。不過這項動議已經(jīng)得到行業(yè)骨干企業(yè)的支持。

　　同志們，現(xiàn)有PCCP管技術(shù)不會是混凝土輸水管技術(shù)發(fā)展的頂點，我們一方面要充分利用我國經(jīng)濟社會建設(shè)為我們提供的成長發(fā)展機會，不斷完善提高制造技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大工程應(yīng)用領(lǐng)域；在另一方面，我們還必須學(xué)習(xí)借鑒其他材料管道的技術(shù)，學(xué)習(xí)借鑒世界先進技術(shù)，通過創(chuàng)新，形成中國的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的PCCP管技術(shù)和其他混凝土管技術(shù)，最終走出去，實現(xiàn)國際化發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興作出貢獻。

　　PCCP管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很多其他的問題需要討論，例如在當前形勢下，如何有效應(yīng)對市場機遇與挑戰(zhàn)？如何利用產(chǎn)業(yè)投融資和稅收等優(yōu)惠政策？如何培養(yǎng)、引進關(guān)鍵技術(shù)人才？這些問題已成為發(fā)展中的PCCP企業(yè)共同關(guān)注的焦點。因此，協(xié)會將本次論壇的主題設(shè)定為“質(zhì)量.創(chuàng)新.發(fā)展”，就是希望有關(guān)各方充分發(fā)表意見，溝通交流，互相啟發(fā)，集中智慧，共同探討出一條實現(xiàn)PCCP行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑，推動PCCP行業(yè)技術(shù)進步、質(zhì)量提升和健康發(fā)展。

　　同志們，決定中國今后可持續(xù)發(fā)展的最基本的資源是能源和水資源。我國水資源分布不均的問題極其嚴重，我國水資源缺乏的問題極其嚴重。我相信，“十二五”期間，無論是南水北調(diào)工程、區(qū)域調(diào)水工程、市政工程、工礦企業(yè)建設(shè)和農(nóng)田水利工程建設(shè)等都將為PCCP管提供巨大的發(fā)展空間。因此，我希望本次論壇成為PCCP行業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑。

　　在這里，我要代表協(xié)會衷心感謝本次論壇的承辦方--山東電力管道工程公司。感謝藏國松董事長，為本次論壇提供了這樣一個很好的會議條件。長期以來，山東電力管道工程公司是協(xié)會壓力管工作部主任單位，為協(xié)會和行業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。同時，我也要感謝支持贊助本次會議的其他企業(yè)家，沒有你們的支持，本次會議不會有這樣成功。

　　最后，我預(yù)祝本次論壇達到預(yù)期目標，取得圓滿成功，預(yù)祝各位代表和同仁在青島愉快！