第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)加氣混凝土企業(yè)的成本管理，統(tǒng)一成本計(jì)算方法，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，特根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《國營企業(yè)成本管理?xiàng)l例》（以下簡稱成本條例）、財(cái)政部頒發(fā)的《國營工業(yè)交通運(yùn)輸企業(yè)成本核算辦法》（以下簡稱核算辦法）結(jié)合加氣混凝土企業(yè)具體情況制定本規(guī)程。

　　第二條 成本管理工作，必須認(rèn)真執(zhí)行黨和國家有關(guān)的方針、政策、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，講求經(jīng)濟(jì)效果，獎(jiǎng)罰分明。

　　第三條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程應(yīng)實(shí)行全面成本管理，使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于有效的控制與監(jiān)督之下，成本管理的主要任務(wù)；

　?。ㄒ唬└鶕?jù)企業(yè)制定的目標(biāo)、技術(shù)措施、原材料供應(yīng)、市場銷售具體情況，預(yù)測成本水平，編制成本計(jì)劃，按不同的成本管理責(zé)任將指標(biāo)層層分解，使成本指標(biāo)的完成隨時(shí)處于有效的控制與監(jiān)督之下。

　?。ǘ┙⒑徒∪杀竟芾淼母黜?xiàng)基礎(chǔ)工作，完整準(zhǔn)確及時(shí)核算成本，真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)成果。

　　（三）經(jīng)常檢查分析成本計(jì)劃執(zhí)行情況，挖掘內(nèi)部潛力，促進(jìn)成本不斷降低。并通過考核評比，實(shí)行獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)職工的積極性。

　　第四條 本規(guī)程適用于國營加氣混凝土企業(yè)。集體所有制混凝土企業(yè)可參照執(zhí)行。

第二章 成本開支范圍

　　第五條 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《成本條例》第七條規(guī)定的列入成本的費(fèi)用開支范圍所作的補(bǔ)充規(guī)定和說明。

　　第六條 企業(yè)不得把《成本條例》第十三條和《實(shí)施細(xì)則》第二十二條中規(guī)定的不得列入生產(chǎn)、銷售成本的各項(xiàng)費(fèi)用開支列入成本。按照《中華人民共和國全民所有制企業(yè)法》第在十三條規(guī)定，企業(yè)有權(quán)拒絕任何機(jī)關(guān)和單位向企業(yè)攤派人力、物力、財(cái)力。

　　第七條 加氣混凝土企業(yè)大宗原燃料定額損耗率規(guī)定如下：水泥≤3%、礦渣≤5%、粉煤灰≤5%、砂≤4%、石灰≤5%、石膏≤3%、煤炭≤4%。

　　個(gè)別企業(yè)需要調(diào)整上述定額損耗率或需增補(bǔ)其它大宗原材料定額損耗率，應(yīng)報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　定額損耗內(nèi)部份，按實(shí)際損耗列入成本；超過損耗部份，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，扣除責(zé)任人賠償后的凈損失列入成本。

　　第八條 大修理與中小修理的劃分，應(yīng)按國家建筑材料工業(yè)局《全民所有制建材工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》有關(guān)大修理范圍的規(guī)定執(zhí)行。設(shè)備更換配件，不論價(jià)值多高，均屬修理費(fèi)用，應(yīng)按大修理與中小修理的劃分依據(jù)，明確成本開支的內(nèi)容。

　　第九條 企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，除《成本條例》中規(guī)定的可從成本中開支的費(fèi)用以外，為開發(fā)研制新產(chǎn)品、新技術(shù)所必須的單臺價(jià)值在五萬元以下的測試儀器、試驗(yàn)用裝置、試制用關(guān)鍵設(shè)備、微機(jī)購置費(fèi)數(shù)額較小的可攤?cè)氘?dāng)年成本。數(shù)額較大的允許企業(yè)分三至五年攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本。

　　凡企業(yè)開展會(huì)計(jì)電算化需要購置的微型電子計(jì)算機(jī)，應(yīng)盡量先用企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金解決，確有困難的，經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，對單個(gè)系統(tǒng)價(jià)值在5萬元以下的，可分次攤?cè)肷a(chǎn)成本，并要講求實(shí)效，注意節(jié)約。〖參見機(jī)械部、財(cái)政部(84)機(jī)財(cái)聯(lián)字267號(87)財(cái)工字395號(85)國發(fā)21號〗。

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第三章 基礎(chǔ)工作

　　第十條 為了使成本預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核等有可靠的依據(jù)，企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)定額管理、原始記錄、計(jì)量檢驗(yàn)、物資收發(fā)和內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格等基礎(chǔ)工作。

　　第十一條 定額管理。企業(yè)生產(chǎn)、耗費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。凡可實(shí)行定額管理的，均應(yīng)根據(jù)企業(yè)歷史水平及現(xiàn)實(shí)情況制訂切實(shí)可行的先進(jìn)定額。

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)量定額：指半成品、產(chǎn)成品產(chǎn)出定額；

　　（二）消耗定額：指原材料、燃料、動(dòng)力、工時(shí)等消耗定額；

　　（三）質(zhì)量指標(biāo)：指成品率、一級品率、廢品率等。

　?。ㄋ模┵M(fèi)用定額：指以貨幣金額綜合反映的各項(xiàng)定額。

　　企業(yè)的各項(xiàng)定額，原則上每年核定一次。但隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和企業(yè)管理水平的提高，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行必要的修訂。

　　第十二條 原始記錄。企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個(gè)環(huán)節(jié)（如：物料消耗和盤存、動(dòng)力用電、考勤、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)以及安全保養(yǎng)、半成品的轉(zhuǎn)移、質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫、發(fā)運(yùn)等），建立一套完整準(zhǔn)確的原始記錄。

　　原始記錄表格設(shè)計(jì)、填報(bào)時(shí)間、傳遞程序、存檔保管等應(yīng)根據(jù)各企業(yè)管理的要求，由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同有關(guān)部門共同制訂。與成本核算有關(guān)的原始記錄，由財(cái)務(wù)部門參與審定。

　　第十三條 計(jì)量檢驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)計(jì)量法規(guī)設(shè)置完備的計(jì)量檢驗(yàn)器具和儀表，對物資的收發(fā)、消耗以及生產(chǎn)等，進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)量檢驗(yàn)，并建立對計(jì)量檢驗(yàn)器具、儀表定期校驗(yàn)制度，加強(qiáng)維護(hù)，使之準(zhǔn)確無誤。

　　企業(yè)的財(cái)產(chǎn)物資收發(fā)、保管應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，并要定期核對盤點(diǎn)，做到帳實(shí)相符、帳卡相符、帳帳相符，防止差錯(cuò)和大盈大虧一次性處理的不正?，F(xiàn)象發(fā)生。

　　第十四條 廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格。企業(yè)按成本管理的需要，對各種材料、配件、工具、低值易耗品、水、電、汽、風(fēng)、半成品、汽車運(yùn)輸、勞務(wù)支出等，制定廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格，作為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。各種計(jì)劃價(jià)格的制定，應(yīng)力求準(zhǔn)確穩(wěn)定，除特殊情況需要及時(shí)調(diào)整外，一般一年修訂一次。小型企業(yè)根據(jù)需要和可能酌定。

第四章 成本管理責(zé)任制

　　第十五條 企業(yè)在廠長領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級分口成本管理責(zé)任制。

　　廠長對成本管理工作的主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)成本規(guī)定，保證正確完成上級下達(dá)的成本任務(wù)，組織建立各級成本管理責(zé)任制，層層分解落實(shí)成本指標(biāo)和技術(shù)組織措施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動(dòng)。由于經(jīng)營管理不善，未能完成成本目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。

　　第十六條 總會(huì)計(jì)師或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán)的副廠長，對成本管理的主要職責(zé)是：協(xié)助廠長組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)成本管理工作。正確執(zhí)行國家有關(guān)成本管理的規(guī)定，組強(qiáng)實(shí)施、編制成本計(jì)劃，監(jiān)督財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行，審查重大財(cái)務(wù)開支，檢查成本計(jì)劃執(zhí)行情況。解決出現(xiàn)的問題。組織改進(jìn)和健全成本管理工作，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門和各車間、部門的關(guān)系、挖掘增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的潛力。

　　由于監(jiān)督或控制成本不利，未完成成本任務(wù)，應(yīng)與廠長共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第十七條 總工程師或行使總工程師職權(quán)的副廠長，對成本管理的主要職責(zé)是：協(xié)助廠長做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的成本管理工作。組織制定、實(shí)施企業(yè)主要技術(shù)指標(biāo)及挖潛革新改造措施，正確貫徹工作檢驗(yàn)制度，組織檢查各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)完成情況，及時(shí)采取有效措施，確保完成成本計(jì)劃。

　　由于技術(shù)決策失誤，造成成本升高，應(yīng)與廠長共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第十八條 企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，在廠長、總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織全廠的成本管理工作。其主要職責(zé)是：擬定企業(yè)成本管理制度并貫徹執(zhí)行，制訂和參與制訂費(fèi)用定額、儲(chǔ)備定額，廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格；編制全廠成本計(jì)劃，并層層分解落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)正確組織全廠成本核算；檢查、分析成本計(jì)劃執(zhí)行情況。

　　由于監(jiān)督不力，控制不嚴(yán)，造成浪費(fèi)損失，致使成本提高，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第十九條 企業(yè)的生產(chǎn)和計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)計(jì)劃之間的綜合平衡；制定與管理全廠原始記錄表格；制定生產(chǎn)定額，落實(shí)作業(yè)計(jì)劃，管理生產(chǎn)調(diào)度和統(tǒng)計(jì)工作，檢查、分析生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況，對為成本管理和成本核算提供的有關(guān)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

　　由于生產(chǎn)管理不善、調(diào)度不當(dāng)、統(tǒng)計(jì)資料失真而造成損失，致使成本升高或成本不實(shí)，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第二十條 企業(yè)的技術(shù)部門（包括工藝、機(jī)械動(dòng)力、能源、檢驗(yàn)）負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、主要消耗和設(shè)備利用等技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額及指標(biāo)，并及時(shí)檢查分析其執(zhí)行情況，采取技術(shù)改進(jìn)措施，做到優(yōu)質(zhì)、低耗和設(shè)備正常。

　　由于工藝和設(shè)備管理不善、檢驗(yàn)不嚴(yán)、措施不力，造成成本升高，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

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　　第二十一條 企業(yè)的供應(yīng)部門，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施材料儲(chǔ)備定額，計(jì)劃價(jià)格及一般材料的消耗定額，合理組織物資采購、運(yùn)輸，努力降低采購成本；確保生產(chǎn)經(jīng)營用物資的質(zhì)量、數(shù)量；認(rèn)真實(shí)行材料計(jì)量驗(yàn)收、限額發(fā)料，定期盤點(diǎn)制度。

　　由于管理不善，物資采購價(jià)高、質(zhì)量低劣、超定額虧損，一般材料消耗失控及帳實(shí)不符等，造成成本升高，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第二十二條 企業(yè)的銷售部門，負(fù)責(zé)產(chǎn)品保管、推銷，及時(shí)按照合同發(fā)運(yùn)產(chǎn)品和結(jié)算貨款與回收，定期盤點(diǎn)庫存產(chǎn)品等。

　　由于產(chǎn)品推銷和對發(fā)貨現(xiàn)場監(jiān)督不力而造成損失或未完成銷售計(jì)劃，致使成本升高或經(jīng)濟(jì)效益下降，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第二十三條 企業(yè)的勞資人事部門，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施勞動(dòng)定額、定員和勞動(dòng)力的調(diào)配以及工資、獎(jiǎng)勵(lì)的管理。

　　由于勞動(dòng)力和工資基金使用不當(dāng)，造成成本升高，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第二十四條 其它職能部門，均應(yīng)按照各自承擔(dān)的成本責(zé)任，提高工作質(zhì)量和效率，節(jié)約費(fèi)用支出。

　　由于主觀原因未完成各自承擔(dān)的成本指標(biāo)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第二十五條 企業(yè)的生產(chǎn)車間（包括基本生產(chǎn)車間、輔助車間）的成本管理工作，應(yīng)由車間主任直接領(lǐng)導(dǎo)，車間成本核算員具體負(fù)責(zé)車間成本核算，業(yè)務(wù)上受財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　　車間應(yīng)根據(jù)廠部下達(dá)的成本指標(biāo)，分解落實(shí)到班組或個(gè)人，并進(jìn)行分析、考核執(zhí)行情況。

　　由于車間管理不善，采取措施不力，未完成成本計(jì)劃，車間主任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第二十六條 企業(yè)的生產(chǎn)班組，應(yīng)在班長的組織下，進(jìn)行本班組消耗定額及費(fèi)用指標(biāo)的核算、分析和考核工作。

　　由于班組主觀原因未完成班組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，班組長應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第五章 成本計(jì)劃與控制

　　第二十七條 企業(yè)應(yīng)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和市場情況，認(rèn)真編制生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、成本計(jì)劃，確立生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、成本目標(biāo)。其成本費(fèi)用計(jì)劃的編制和審批程序按照《實(shí)施細(xì)則》第36條規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。

　　第二十八條 企業(yè)編制成本計(jì)劃，應(yīng)依靠廣大職工群眾，貫徹以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，充分挖掘內(nèi)部潛力，既要指標(biāo)先進(jìn)，又要留有余地切實(shí)可行。

　　第二十九條 企業(yè)應(yīng)做好成本預(yù)測工作和量、本、利分析，為經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)據(jù)和信息。

　　企業(yè)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，采用新工藝、新材料，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)事先制定設(shè)計(jì)方案，組強(qiáng)有關(guān)職能部門進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和可行性研究。對確有經(jīng)濟(jì)效益的，才能作為編制和審批計(jì)劃的依據(jù)并付諸實(shí)施。

　　第三十條 成本計(jì)劃的主要內(nèi)容：

　　（一）生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算；

　　（二）全部商品產(chǎn)品總成本（分列可比產(chǎn)品與不可比產(chǎn)品）；

　?。ㄈ┲饕a(chǎn)品及分步產(chǎn)品（半成品）單位成本計(jì)劃；

　　（四）車間經(jīng)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)預(yù)算；

　?。ㄎ澹┪淖终f明（包括技術(shù)組織措施及增產(chǎn)節(jié)約措施）。

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　　第三十一條 企業(yè)的成本計(jì)劃應(yīng)按照職責(zé)分工分解落實(shí)到各部門、車間、班組或個(gè)人，使成本實(shí)施建立在各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，切實(shí)可靠的基礎(chǔ)上。

　　第三十二條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制對各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)消耗及各項(xiàng)費(fèi)用支出，實(shí)行分級分口的嚴(yán)格控制。

　　第三十三條 成本控制，一般采取控制定額、執(zhí)行預(yù)算、審查支出等手段?？刂频膬?nèi)容：

　　（一）采購材料：應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行采購計(jì)劃，貫徹按質(zhì)論價(jià)和擇優(yōu)采購，并合理選擇供應(yīng)地點(diǎn)，節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用的原則。

　?。ǘ┎牧舷模簩χ饕牧系南膽?yīng)按定額發(fā)料；一般性消耗材料應(yīng)按計(jì)劃控制發(fā)料。運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中的損耗，應(yīng)按正常損耗率控制。

　?。ㄈ┕べY基金；應(yīng)按勞動(dòng)工資計(jì)劃嚴(yán)格控制定員金額、貫徹按勞分配原則，控制不應(yīng)計(jì)入成本的各種津貼和獎(jiǎng)金。

　?。ㄋ模└黜?xiàng)費(fèi)用支出：應(yīng)加強(qiáng)費(fèi)用的日常控制，按費(fèi)用性質(zhì)劃分責(zé)任單位，實(shí)行預(yù)算管理。

　　（五）建立“廠內(nèi)銀行”是監(jiān)督和控制成本的有效手段，各企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件積極推行。

第六章 成本核算

　　第三十四條 根據(jù)加氣混凝土企業(yè)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和要求，其產(chǎn)品成本計(jì)算一般應(yīng)采用品種法，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)組織的不同條件，也可采取平行結(jié)構(gòu)分步法。成本核算對象規(guī)定如下：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)成品

　　砌塊、板材等主要產(chǎn)品，均應(yīng)按品種規(guī)格列為成本核算對象。

　?。ǘ┌氤善?/P>

　　采用平行分步核算時(shí)，分步半成品列為成本核算對象。分步設(shè)置應(yīng)按企業(yè)具體情況確定，如設(shè)原料、混凝土、鋼筋防腐、板材修補(bǔ)等。

　　為基本生產(chǎn)提供輔助作業(yè)，如水、電、汽、風(fēng)、修理、備配件、制造、運(yùn)輸?shù)?，?yīng)列入輔助生產(chǎn)進(jìn)行核算。

　　第三十五條 加氣混凝土砌塊和板材成本，均以立方米為計(jì)量單位，在同一生產(chǎn)過程中生產(chǎn)出不同等級的產(chǎn)品，不計(jì)算等級成本。

　　第三十六條 企業(yè)為加強(qiáng)成本管理應(yīng)結(jié)合廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，開展責(zé)任成本、目標(biāo)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本、質(zhì)量成本等的核算，核算內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核必須口徑一致，盡可能發(fā)動(dòng)車間班組參加，形成多級核算考核體系。產(chǎn)品成本的核算與責(zé)任成本的核算由于要求不同，考核方法和內(nèi)容可以不強(qiáng)求統(tǒng)一，但應(yīng)積極創(chuàng)造條件，把產(chǎn)品成本核算與各種類型的責(zé)任成本形成緊密銜接的統(tǒng)一整體。

　　第三十七條 為了統(tǒng)一加氣混凝土的成本構(gòu)成，便于相互比較，對成本項(xiàng)目的內(nèi)容規(guī)定如下：

　?。ㄒ唬┰牧希褐笜?gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的材料，如水泥、礦渣、砂、粉煤灰、石灰（包括自產(chǎn)石灰）、石膏、防腐鋼筋等和有助于產(chǎn)品形成的輔助材料，如發(fā)氣劑、調(diào)解劑等。

　?。ǘ┤剂?、動(dòng)力和蒸氣：指生產(chǎn)工藝用自發(fā)電和外購電費(fèi)、自產(chǎn)蒸氣和外購蒸氣。

　　（三）工資及福利費(fèi)：指基本生產(chǎn)車間直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)的工人工資和按規(guī)定計(jì)入成本的各種工資性津貼、原材料節(jié)約獎(jiǎng)以及按規(guī)定提取的職工福利基金。

　?。ㄋ模┸囬g經(jīng)費(fèi)：指基本生產(chǎn)車間為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用。

　　（五）企業(yè)管理費(fèi)：指企業(yè)管理部門為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用。

　　第三十八條 車間經(jīng)費(fèi)的明細(xì)項(xiàng)目如下：

　　（一）工資及福利費(fèi)：指車間管理人員、輔助工人的工資和按規(guī)定計(jì)入成本的各種工資性津貼、以及按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)。

　?。ǘ┱叟f費(fèi)：指車間的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，按照規(guī)定計(jì)提的基本折舊費(fèi)。

　　（三）修理費(fèi)：指車間所用的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定提取的大修理基金和發(fā)生的中小修理費(fèi)。車間使用的低值易耗品的修理費(fèi)也包括在本項(xiàng)目內(nèi)。

　?。ㄋ模┺k公費(fèi)：指車間為管理工作支付的印刷、郵電、辦公用品等費(fèi)用。

　?。ㄎ澹┧娰M(fèi)：指車間用水和照明用電的費(fèi)用。

　?。┤∨M(fèi)：指車間冬季取暖所發(fā)生的費(fèi)用。支付給職工的取暖津貼應(yīng)列入工資項(xiàng)目內(nèi)，不包括在本項(xiàng)目。

　?。ㄆ撸┳赓U費(fèi)：指車間從外部租入的各種固定資產(chǎn)和工器具，按規(guī)定在成本列支的租金。

　?。ò耍C(jī)物料消耗：指車間為進(jìn)行生產(chǎn)和維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境等所消耗的各種一般材料（不包括修理和勞動(dòng)保護(hù)用材料）

　?。ň牛┍ｋU(xiǎn)費(fèi)：指車間應(yīng)負(fù)擔(dān)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。

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　?。ㄊ┑椭狄缀钠窋備N：指車間所使用的低值易耗品的攤銷費(fèi)。

　?。ㄊ唬﹦趧?dòng)保護(hù)費(fèi)：指車間所發(fā)生的各種勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。如不構(gòu)成固定資產(chǎn)的安全裝置、衛(wèi)生設(shè)備、工作服、工作鞋等。形成固定資產(chǎn)的勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)不包括在內(nèi)。

　?。ㄊ┰诋a(chǎn)品的盤虧和毀損：指車間所發(fā)生的并已按照定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)列入成本負(fù)擔(dān)的在產(chǎn)品盤虧和毀損。在產(chǎn)品盤盈應(yīng)從本項(xiàng)目內(nèi)減除。

　?。ㄊ┢渌褐覆荒芰腥胍陨细黜?xiàng)目的各種車間經(jīng)費(fèi)。其中較大的費(fèi)用支出，應(yīng)在本項(xiàng)目下增列“其中×××”項(xiàng)目單獨(dú)反映。

　　第三十九條 企業(yè)管理費(fèi)明細(xì)項(xiàng)目規(guī)定如下：

　?。ㄒ唬┕べY及福利費(fèi)：指企業(yè)管理部門的職工工資和按照規(guī)定計(jì)入成本的工資性津貼、及按規(guī)定提取的職工福利基金。

　?。ǘ┕?huì)經(jīng)費(fèi)：指全廠的工資總額（扣除付食補(bǔ)貼等）按規(guī)定比例提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄈ┱叟f費(fèi)：指管理部門和福利部門的各項(xiàng)固定資產(chǎn)按照規(guī)定計(jì)提的折舊費(fèi)。

　?。ㄋ模┬蘩碣M(fèi)：指管理部門所使用的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定提取的大修理基金和發(fā)生的中小修理費(fèi)。管理部門所使用的低值易耗品的修理費(fèi)也包括在本項(xiàng)目內(nèi)。

　?。ㄎ澹┺k公費(fèi)：指企業(yè)管理部門支付的文具、印刷、郵電、辦公用品等費(fèi)用。

　?。┧娰M(fèi)：指企業(yè)管理部門耗水、電而支付的費(fèi)用。

　?。ㄆ撸┤∨M(fèi)：指企業(yè)管理部門冬季取暖所發(fā)生的費(fèi)用。支付給職工的取暖津貼，應(yīng)包括在工資項(xiàng)目內(nèi)，不列入本項(xiàng)目。

　?。ò耍┰囼?yàn)檢驗(yàn)費(fèi)：指企業(yè)對材料、產(chǎn)品進(jìn)行分析、化驗(yàn)、檢驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用，包括工廠試驗(yàn)室和檢驗(yàn)部門所耗用的材料，以及委托外部進(jìn)行檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用等。

　?。ň牛┰O(shè)計(jì)制圖費(fèi)：指企業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)部門的日常經(jīng)費(fèi)。包括生產(chǎn)設(shè)計(jì)部門支付的圖紙、其他用品費(fèi)和委托外部設(shè)計(jì)圖時(shí)所支付的費(fèi)用等。

　　（十）租賃費(fèi)：指企業(yè)管理部門自外部租入各種固定資產(chǎn)和用具等，按規(guī)定在成本列支的租金。

　?。ㄊ唬┎盥觅M(fèi)：指企業(yè)職工因公外出的各種差旅費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)、職工探親路費(fèi)、交通補(bǔ)貼、職工上下班班車費(fèi)用等，以及按照規(guī)定支付的職工及其家屬的調(diào)遣費(fèi)等。

　?。ㄊ┩赓e招待費(fèi)：指企業(yè)因招待外賓，按照規(guī)定支付的各種費(fèi)用。

　?。ㄊ?huì)議費(fèi)：指企業(yè)因召開會(huì)議按照規(guī)定支付的各種費(fèi)用。

　?。ㄊ模┏鰢藛T經(jīng)費(fèi)：指企業(yè)職工經(jīng)上級批準(zhǔn)出國考察、簽定合同、培訓(xùn)等按規(guī)定支付的各種費(fèi)用。

　?。ㄊ澹┍ｋU(xiǎn)費(fèi)：指企業(yè)支付的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。

　?。ㄊ┠阒狄缀钠窋備N：指企業(yè)管理部門所使用的低值易耗品的攤銷費(fèi)。

　?。ㄊ撸┻\(yùn)輸費(fèi)：指企業(yè)管理部門應(yīng)負(fù)擔(dān)的廠內(nèi)運(yùn)輸部門和廠外運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的運(yùn)輸勞務(wù)費(fèi)用。

　　（十八）倉庫經(jīng)費(fèi)：指企業(yè)材料或成品倉庫為進(jìn)行保管、整理等工作費(fèi)用和發(fā)生的毀損。

　　（十九）產(chǎn)品的“三包”損失：指企業(yè)因?qū)嵭挟a(chǎn)品三包而支付的各種費(fèi)用和發(fā)生的毀損。

　?。ǘ┎牧?、產(chǎn)品盤虧和毀損：指企業(yè)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)由產(chǎn)品成本負(fù)擔(dān)的材料、產(chǎn)品的盤虧和毀損費(fèi)用扣除盤盈后的凈損失。

　　（二十一）警衛(wèi)消防費(fèi)：指企業(yè)警衛(wèi)、消防支付的維護(hù)費(fèi)和日常經(jīng)費(fèi)，消耗的消防用材料物資等。

　　（二十二）利息支出：指企業(yè)支付流動(dòng)資金借款的利息支出，減除利息收入后的凈額。

　　（二十三）新產(chǎn)品試制費(fèi)：指企業(yè)自行安排試制新產(chǎn)品所發(fā)生的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料、半成品、成品的試驗(yàn)費(fèi)，樣品和一般測試手段的購置費(fèi)。出售樣品所得的價(jià)款，應(yīng)在本項(xiàng)目內(nèi)沖減。

　　（二十四）技術(shù)研究費(fèi)：指企業(yè)內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用及企業(yè)向國內(nèi)單位接受技術(shù)轉(zhuǎn)讓或從國外引進(jìn)技術(shù)或委托其它單位進(jìn)行科研試制按規(guī)定計(jì)入成本的費(fèi)用。

　?。ǘ澹┥霞壒芾碣M(fèi)：指按規(guī)定由企業(yè)上交的公司管理費(fèi)。

　?。ǘ┒惤鹬С觯褐钙髽I(yè)交納的按規(guī)定計(jì)入成本的各項(xiàng)稅金。如房地產(chǎn)稅、車輛牌照稅等。

　?。ǘ撸┘夹g(shù)改進(jìn)合理化建議獎(jiǎng)：指按國發(fā)〖1986〗59號文件精神支付的獎(jiǎng)金。

　?。ǘ耍┞毠そ逃?jīng)費(fèi)：指在全廠職工工資總額1.5%范圍內(nèi)掌握開支的職工教育經(jīng)費(fèi)。

　　（二十九）其它：指不能列入以上各項(xiàng)的各種企業(yè)管理費(fèi)。其中較大的費(fèi)用開支，按規(guī)定應(yīng)由企業(yè)管理費(fèi)中開支的，可在本項(xiàng)目下增列“其中xxx”項(xiàng)目反映。

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　　第四十條 生產(chǎn)費(fèi)用的匯集與分配規(guī)定如下：

　　（一）應(yīng)計(jì)入當(dāng)期生產(chǎn)成本的材料費(fèi)用，按照發(fā)生地點(diǎn)和用途分別匯集到“基本生產(chǎn)”、“輔助生產(chǎn)”、“車間經(jīng)費(fèi)”、“企業(yè)管理費(fèi)”科目內(nèi)。凡能直接計(jì)入有關(guān)產(chǎn)品成本的主要原材料，可直接計(jì)入，不能直接計(jì)入的，可按一定標(biāo)準(zhǔn)分配。如苦土粉配方比例分配到各種板材成本；防腐鋼筋按耗鋼筋理論重量比例分配到各種板材成本。

　　車間已領(lǐng)未用的材料，應(yīng)按庫存材料處理。

　　材料核算采用計(jì)劃價(jià)時(shí)，主要原料必須按品種計(jì)算計(jì)劃價(jià)格差異率，調(diào)整基本生產(chǎn)原材料成本。

　　（二）應(yīng)計(jì)入成本的職工工資和按規(guī)定提取的職工福利基金，應(yīng)按其發(fā)生地點(diǎn)和用途分別匯集計(jì)入“基本生產(chǎn)”、“輔助生產(chǎn)”、“車間經(jīng)費(fèi)”、“企業(yè)管理費(fèi)”科目內(nèi)。

　?。ㄈ?yīng)計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本的動(dòng)力費(fèi)用和蒸氣費(fèi)用，根據(jù)計(jì)量儀表記錄的耗用數(shù)量進(jìn)行分配，列入基本生產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)品“燃料、動(dòng)力和蒸汽”成本項(xiàng)目及“輔助生產(chǎn)”、“車間經(jīng)費(fèi)”、“企業(yè)管理費(fèi)”等有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)。

　?。ㄋ模┐龜偤皖A(yù)提費(fèi)用應(yīng)按《核算辦法》中有關(guān)允許待攤預(yù)提費(fèi)用的具體項(xiàng)目和攤銷期限的規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┹o助生產(chǎn)費(fèi)用，可按供水供氣的噸數(shù)、供電度數(shù)、運(yùn)輸噸公里、機(jī)修及加工作業(yè)工時(shí)，分別分配給受益的產(chǎn)品、車間、部門。各輔助生產(chǎn)車間相互提供的勞務(wù)，按計(jì)劃價(jià)格結(jié)算時(shí)，計(jì)劃價(jià)格差異在基本生產(chǎn)車間和管理部門間進(jìn)行分配；以實(shí)際成本分配時(shí)，可采用一次交互分配法進(jìn)行結(jié)算。

　　（六）基本生產(chǎn)車間的車間經(jīng)費(fèi)應(yīng)于月終在車間完工產(chǎn)品成本之間分配。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)管理費(fèi)應(yīng)全部計(jì)入當(dāng)月產(chǎn)品成本。

　?。ò耍┘託饣炷疗髽I(yè)在產(chǎn)品數(shù)量極少，而且在正常生產(chǎn)情況下，期初、期末在產(chǎn)品數(shù)量基本相等，因此一般可根據(jù)在產(chǎn)品計(jì)劃成本或定額消耗資料和在產(chǎn)品數(shù)量，年初一次確定在產(chǎn)品成本，月份之間可不再計(jì)算在產(chǎn)品成本。當(dāng)期發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用扣除不包括在商品產(chǎn)品工廠成本內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用全部作為產(chǎn)成品成本。

　　第四十一條 按品種法計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)，本期發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用按品種和規(guī)定成本項(xiàng)目進(jìn)行匯集。

　　按分步平行結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)，先求出各最終產(chǎn)品品種耗用的各分步半成品成本，調(diào)整材料計(jì)劃價(jià)格差異后按成本項(xiàng)目平行匯總，求出各品種的車間成本，加應(yīng)分配的企業(yè)管理費(fèi)即為各品種完工產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

　　加氣混凝土砌塊，以立方米計(jì)量，不分不同規(guī)格的生產(chǎn)成本；加氣混凝土板材根據(jù)含鋼量的不同，一般分為大板、小板、內(nèi)墻板、外墻板四種，在按立方米計(jì)算板材品種成本基礎(chǔ)上，其鋼筋成本一項(xiàng)按系數(shù)法計(jì)算出各種板材的分離成本，據(jù)以確定各種板材的生產(chǎn)成本。

　　第四十二條 銷售費(fèi)用和銷售成本的核算規(guī)定如下：

　　產(chǎn)品在銷售過程中所發(fā)生的費(fèi)用均計(jì)為銷售費(fèi)用。實(shí)際發(fā)生的銷售費(fèi)用，應(yīng)全部由本期銷售的產(chǎn)品負(fù)擔(dān)。

　　產(chǎn)品的銷售成本包括銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用以及按照規(guī)定計(jì)入產(chǎn)品銷售成本的其它費(fèi)用。

　　產(chǎn)品銷售成本的結(jié)轉(zhuǎn)必須以發(fā)出商品的銷售收入的實(shí)現(xiàn)為依據(jù)。銷售成本與銷售收入的計(jì)算口徑必須一致。

第七章 成本考核與分析

　　第四十三條 主管部門對企業(yè)進(jìn)行成本考核，應(yīng)以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，分析有關(guān)指標(biāo)的完成情況，作出綜合評價(jià)。

　　對于企業(yè)降低成本情況應(yīng)以“可比產(chǎn)品成本降低率”或“全部產(chǎn)品的計(jì)劃成本”進(jìn)行考核。

　　可比產(chǎn)品成本降低率的計(jì)算公式為：

　　　　　　　　　　　　　　　本期可比產(chǎn)品實(shí)際總成本

　　　可比產(chǎn)品成本降低率＝1－──────────── ×100%

　　　　　　　　　　　　　　本期各種可比 各種可比產(chǎn)品上

　　　　　　　　　　　　　　產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量 年實(shí)際單位成本

　　全部產(chǎn)品計(jì)劃成本的考核以實(shí)際成本是否低于按實(shí)際產(chǎn)量計(jì)算的計(jì)劃成本為準(zhǔn)，計(jì)算公式為：

　　全部品成本降低額＝（本期各種產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)量×本期各種產(chǎn)品的計(jì)劃單位成本）－本期全部產(chǎn)品實(shí)際成本

　　第四十四條 企業(yè)對各生產(chǎn)車間及職能科室應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，開展成本責(zé)任的考核，考核應(yīng)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。

　　各車間及職能科室應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾，在開展班組核算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行群眾性的考核，借以廣泛調(diào)動(dòng)群眾的積極性。

　　第四十五條 成本分析是成本管理的重要組成部分。通過成本分析可揭示產(chǎn)品成本升降的原因，挖掘內(nèi)部潛力，尋求降低成本的途徑。因此，企業(yè)應(yīng)在搞好成本核算的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展成本分析工作。

　　第四十六條 企業(yè)應(yīng)建立定期成本分析制度。全廠的成本分析，應(yīng)由廠長主持，總會(huì)計(jì)師或分管財(cái)務(wù)的副廠長組織，財(cái)務(wù)部門提供分析資料。車間成本分析，應(yīng)由車間主任主持，成本核算員提供分析資料。班組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，應(yīng)由班長組織。

　　第四十七條 成本分析的主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的評價(jià)；

　?。ǘ┤慨a(chǎn)品（包括可比產(chǎn)品與不可比產(chǎn)品）成本完成情況的分析；

　?。ㄈ┲饕a(chǎn)品單位成本完成情況的分析；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品分項(xiàng)成本的完成情況分析；

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　　第四十八條 成本分析的方法，一般應(yīng)采取：

　?。ㄒ唬Ρ确治龇?。即以報(bào)告期的實(shí)際成本與計(jì)劃成本對比，與上年同期實(shí)際成本對比，與企業(yè)歷史最好水平對比，與同行業(yè)同類別產(chǎn)品的成本對比。

　　（二）因素分析法。即以影響成本升降的各種因素進(jìn)行分析。

　　第四十九條 企業(yè)的成本分析，還應(yīng)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)合。如應(yīng)用價(jià)值工程分析，消除過剩功能，尋求降低成本的最佳方案。

第八章 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲

　　第五十條 企業(yè)的成本管理工作，應(yīng)接受上級主管部門、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)等機(jī)關(guān)以及行業(yè)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。

　　第五十一條 企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度，做好成本管理各方而的審計(jì)工作。

　　第五十二條 企業(yè)對成本管理應(yīng)賞罰分明。犯有下列行為的，應(yīng)根據(jù)責(zé)任程度、情節(jié)輕重及損失大小，按照國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　（一）擅自提高成本開支標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大成本開支范圍的；

　?。ǘ﹣y擠成本，截留國家收入；

　?。ㄋ模┩婧雎毷?，使成本嚴(yán)重不實(shí)的；

　?。ㄎ澹p公肥私，揮霍國家資財(cái)?shù)模?/P>

　　（六）執(zhí)法犯法，強(qiáng)迫或指使他人搞假成本核算，打擊報(bào)復(fù)揭發(fā)檢舉人的。

　　企業(yè)的總會(huì)計(jì)師、財(cái)會(huì)人員對上述違法行為知情不報(bào)、不低制、不檢舉的，應(yīng)與直接責(zé)任者負(fù)同等責(zé)任。

　　第五十三條 企業(yè)對下列人員應(yīng)根據(jù)具體情況給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ㄒ唬档统杀荆瓿沙杀居?jì)劃有突出貢獻(xiàn)者；

　?。ǘτ行У种七`法行為，從而避免重大損失浪費(fèi)者；

　?。ㄈ`法行為敢于揭發(fā)檢舉者。

第九章 附則

　　第五十四條 本規(guī)程是對國營加氣混凝土企業(yè)成本管理工作的一般規(guī)定，各地區(qū)建材主管部門、企業(yè)可在不違背本規(guī)程的原則下，結(jié)合當(dāng)?shù)睾推髽I(yè)的實(shí)際情況，做出補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，并報(bào)同級財(cái)政機(jī)關(guān)備案。

　　第五十五條 隨著改革的深化，本規(guī)程如與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸，企業(yè)應(yīng)按國家有規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十六條 本規(guī)程由國家建材局財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。