“要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)！”面對(duì)當(dāng)前水泥需求下滑，產(chǎn)能過剩加劇的現(xiàn)狀，新天山水泥黨委書記、副董事長(zhǎng)肖家祥表示。

水泥行業(yè)面臨著哪些挑戰(zhàn)和困難？未來(lái)的主要任務(wù)又是哪些？肖家祥分享了他的看法。

水泥行業(yè)目前最重要的是要盡快走出信心缺失甚至是信心崩塌的狀態(tài)，提振信心，把今年后面4個(gè)月的事情做好。

從2013年到現(xiàn)在剛好十年時(shí)間，這十年時(shí)間水泥行業(yè)呈現(xiàn)出什么走勢(shì)？

中國(guó)建材在2012年時(shí)，就預(yù)測(cè)出水泥行業(yè)將有10年的平臺(tái)期，過去的十年時(shí)間也印證了這個(gè)判斷。這十年來(lái)，水泥需求變化不大，變化幅度在15%左右，即便是在2022年，全國(guó)水泥產(chǎn)量都有21億噸。但是效益發(fā)生多大的變化？這兩年是斷崖式下跌。

中國(guó)水泥行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)：

一是需求下滑

需求下滑的趨勢(shì)是確定的，我認(rèn)為需求下滑會(huì)經(jīng)歷兩個(gè)階段:第一個(gè)階段是，到2025年，水泥需求在20億噸的概率較大。今年的需求與去年基本持平，在21億噸左右，明后年整體是平穩(wěn)狀態(tài)。不過，宏觀經(jīng)濟(jì)方面，房地產(chǎn)持續(xù)探底、地方債務(wù)等關(guān)鍵因素對(duì)水泥需求有很大的不利影響，會(huì)導(dǎo)致水泥需求進(jìn)一步下滑。

第二個(gè)階段，我認(rèn)為三五年后水泥需求會(huì)持續(xù)下滑。考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、建筑質(zhì)量、建筑壽命、國(guó)民消費(fèi)習(xí)慣等因素，我個(gè)人認(rèn)為我國(guó)每年人均水泥消費(fèi)水平在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將維持在一噸以上，以此計(jì)算2030年水泥需求總量將在15億噸左右。

需求持續(xù)下滑，對(duì)行業(yè)和企業(yè)的影響和挑戰(zhàn)是巨大的，能想象7年以后水泥需求降到15億噸，現(xiàn)在如果不做充分的思想準(zhǔn)備，不采取切實(shí)有效的措施，水泥行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。

但也不要過于悲觀，接下來(lái)的三年窗口期我們可以大有作為，即便水泥需求下滑到15億噸，我們也可以通過一系列的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。

二是產(chǎn)能過剩加劇

為什么2022年、2023年上半年在需求沒有太大變化的情況下，效益大幅度下滑？主要原因在于新增產(chǎn)能。

新增產(chǎn)能有兩個(gè)渠道：一個(gè)是產(chǎn)能置換，這造成了部分僵尸產(chǎn)能復(fù)活，再加上技術(shù)進(jìn)步，新增了產(chǎn)能；另一個(gè)是技術(shù)改造，很多水泥企業(yè)通過改造致使超產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。

新增產(chǎn)能，再加上未來(lái)水泥需求的下滑，產(chǎn)能過剩將持續(xù)加劇，這對(duì)水泥行業(yè)影響很大。

三是成本維持高位

目前大家普遍關(guān)注的是人工成本等顯性成本，顯性成本會(huì)上升，但上升幅度更大的將是隱性成本，譬如產(chǎn)能利用率降低，帶來(lái)折舊攤銷的大幅度增加，以及超低排放、碳減排等技術(shù)改造的投資成本和運(yùn)營(yíng)成本。另外，部分落后生產(chǎn)線退出，必然會(huì)造成大量的資產(chǎn)損失，聯(lián)合重組這些企業(yè)所承擔(dān)的成本也很高。水泥行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)高成本時(shí)代，這是確定的事實(shí)。

四是行業(yè)集中度低

水泥行業(yè)前10強(qiáng)，甚至前50強(qiáng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重不高，這也是當(dāng)前行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的關(guān)鍵因素之一。

五是綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨

一方面是超低排放，如果按照氮氧化物超低排放技術(shù)路徑強(qiáng)制推行，每條生產(chǎn)線改造成本在6000萬(wàn)以上，在目前的行業(yè)形勢(shì)下，任務(wù)十分艱巨。

另一方面是碳減排，水泥行業(yè)是所有行業(yè)中碳減排難度最大的，因?yàn)樯a(chǎn)工藝過程中的碳排放暫時(shí)沒辦法解決，如果非要解決，那會(huì)是水泥行業(yè)一場(chǎng)深刻的革命。

六是行業(yè)生態(tài)面臨挑戰(zhàn)

這兩年大家感覺到很無(wú)助，也沒有信心。沒有信心的表現(xiàn)方式是什么？相互低價(jià)殺入到對(duì)方的核心市場(chǎng)。行業(yè)信心的喪失，導(dǎo)致了市場(chǎng)秩序的混亂。

總體上，水泥行業(yè)主要面臨這六個(gè)方面的挑戰(zhàn)和困難，面對(duì)這種形勢(shì)，水泥行業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們的任務(wù)是什么？

歸納起來(lái)，我認(rèn)為主要是三個(gè)任務(wù)：穩(wěn)增長(zhǎng)、去產(chǎn)能、綠色低碳轉(zhuǎn)型。如果還要再加任務(wù)的話，那就是提高行業(yè)集中度、加快國(guó)際化。就國(guó)內(nèi)情況而言，最緊迫最重要的就是上述前三項(xiàng)任務(wù)。

第一是穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒有效益如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，又如何實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展？

第二是去產(chǎn)能。去產(chǎn)能首先要解決新增產(chǎn)能問題。我呼吁水泥行業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)停止新增產(chǎn)能。盲目地置換新建項(xiàng)目是對(duì)企業(yè)，也是對(duì)行業(yè)的不負(fù)責(zé)，產(chǎn)能置換政策應(yīng)該立即停止。

另外，技改擴(kuò)容的問題也要找到一些政策和辦法，用市場(chǎng)化手段和政策法規(guī)來(lái)加快落后產(chǎn)能和低效產(chǎn)能退出。

第三是轉(zhuǎn)型升級(jí)。尤其是綠色低碳轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型可以歸納為以下幾種類型：一個(gè)是一體化發(fā)展，水泥、商混、骨料一體化發(fā)展；再一個(gè)是數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型；還有就是國(guó)際化轉(zhuǎn)型。

升級(jí)主要就是高端化、綠色化、智能化，全行業(yè)應(yīng)該在“十四五”期間以及今后都要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第四是提高行業(yè)集中度。通過進(jìn)一步聯(lián)合重組來(lái)提高行業(yè)集中度，50強(qiáng)企業(yè)都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)。

第五是加快國(guó)際化。國(guó)際化對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言不是主要任務(wù)，但中國(guó)水泥行業(yè)還在持續(xù)行動(dòng)。

關(guān)于水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的四點(diǎn)建議：

1.全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)

這是當(dāng)前和今后最重要的任務(wù)，我呼吁，大家要集中精力、齊心協(xié)力，抓好區(qū)域性錯(cuò)峰生產(chǎn)，每月錯(cuò)、每月結(jié)、剛性錯(cuò)、統(tǒng)一停，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)效益。

大家要堅(jiān)定維護(hù)健康的行業(yè)生態(tài)，全行業(yè)要牢固樹立“行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕于行業(yè)利益之中”和“價(jià)本利”的價(jià)值理念，全行業(yè)要積極倡導(dǎo)和踐行這種理念。

大企業(yè)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)行業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任，自覺的停止新增產(chǎn)能，自覺的落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)，堅(jiān)決反對(duì)低價(jià)傾銷等不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決支持各省協(xié)會(huì)、各企業(yè)舉報(bào)低價(jià)傾銷的非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。行業(yè)媒體、社會(huì)媒體、各級(jí)協(xié)會(huì)要加大低價(jià)傾銷方面的監(jiān)督。

2.認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外水泥工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加快修訂完善產(chǎn)業(yè)政策

我們要加快修訂完善產(chǎn)能置換政策，要進(jìn)一步修訂完善錯(cuò)峰生產(chǎn)制度，要系統(tǒng)的研究制定穩(wěn)增長(zhǎng)、去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。

3.要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶和組織協(xié)調(diào)作用

不僅僅中國(guó)水泥協(xié)會(huì)要加強(qiáng)工作，進(jìn)一步明晰職能定位，各大企業(yè)也要支持省級(jí)協(xié)會(huì)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整要積極發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。

4.充分發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)作用

總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，大家一定要有信心。過去這么多年都是在產(chǎn)能過剩的環(huán)境中走過來(lái)的，我們有很多成功經(jīng)驗(yàn)，也收獲一些教訓(xùn)，傳承好的經(jīng)驗(yàn)，不再犯以前犯過的錯(cuò)誤，水泥行業(yè)還是有希望的。

大家如果現(xiàn)在就開始行動(dòng)，今年水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)五六百億的利潤(rùn)并非遙不可及。我相信有政府的支持、有大企業(yè)的引領(lǐng)，有全體企業(yè)的共同努力，有協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)，短期的穩(wěn)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。