碳交易條件下高碳企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新的SWOT分析
我國試行碳交易制度,預期會對高碳企業(yè)的低碳技術(shù)創(chuàng)新活動產(chǎn)生激勵。本文運用SWOT分析方法,對我國高碳企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢、劣勢、所面臨的機會和威脅進行深入分析,以期為企業(yè)應對碳交易并有效開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動提供借鑒。
低碳經(jīng)濟是21世紀各國所追求的新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。我國所特有的資源稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,使我國面臨著巨大的節(jié)能減排和低碳轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟壓力。目前,單位GDP二氧化碳排放指標已納入我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。隨著我國能源消耗的不斷增加,行政手段的成本越來越高,作為一種市場手段的嘗試,碳交易試點在我國部分省市被正式推出。我國試行碳交易制度,預期會對高碳企業(yè)的低碳技術(shù)創(chuàng)新活動產(chǎn)生激勵。這不僅有助于解決制約我國低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的瓶頸問題,也給企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。
一、我國碳交易市場的發(fā)展及對高碳企業(yè)的影響
自2005年《京都議定書》生效以來,全球碳市場交易的規(guī)模日益擴張。目前,歐盟排放交易體系(EU ETS)作為全球最大的碳排放權(quán)交易市場,其碳交易額占全球碳市場交易的80%以上。我國于2011年10月啟動碳排放權(quán)交易試點工作,目前,北京、上海、廣東等7個試點省市均已發(fā)布試點工作實施方案,部分省市公布了參與碳排放交易試點企業(yè)名單。非試點省市,如武漢、廣東、深圳等地也正在積極籌備碳交易市場。
碳交易市場在我國具有廣闊的發(fā)展前景,合理的碳交易制度設(shè)計,將極大地激勵企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動。從參與碳排放交易試點的企業(yè)來看,主要集中在具有高能耗高排放特征的高碳企業(yè)。例如,北京將年均直接或間接二氧化碳排放總量1萬噸(含)以上的固定設(shè)施排放企業(yè)(單位)強制納入到碳交易主體范圍,首鋼、北京能源投資集團等大的企業(yè)集團將被強制要求參與碳交易。上海市的試點范圍則包括行政區(qū)域內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色、電力等工業(yè)行業(yè)年碳排放量2萬噸及以上的重點排放企業(yè),以及航空、港口、商業(yè)、賓館、金融等年碳排放量1萬噸及以上的重點排放非工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)均屬于高碳企業(yè)。
在碳交易條件下,那些積極進行低碳技術(shù)投資的企業(yè)往往會獲得碳交易市場的先機。低碳技術(shù)創(chuàng)新有助于降低企業(yè)的碳排放量,從而降低企業(yè)的碳排放成本;企業(yè)節(jié)余的碳排放量還可以作為商品參與交易,由此產(chǎn)生額外的經(jīng)濟利益。碳交易市場為企業(yè)協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的矛盾提供了新的契機。通過研發(fā)和應用新的低碳技術(shù),高碳企業(yè)可以改變高能耗、高排放的生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,低碳技術(shù)創(chuàng)新所具有的難度以及碳交易市場環(huán)境的不確定性,也給企業(yè)的低碳技術(shù)投資帶來了一種新的風險,即碳風險。而具有不同潛質(zhì)(優(yōu)勢和劣勢)的高碳企業(yè),也必將面臨著不同的機會和威脅。企業(yè)需要結(jié)合自身的投入與產(chǎn)出因素,尋求碳排放量與企業(yè)價值的最優(yōu)平衡。
二、我國高碳企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新的SWOT分析
以下運用SWOT分析方法,對碳交易條件下高碳企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢、劣勢、所面臨的機會和威脅進行深入分析,以期為企業(yè)應對碳交易并有效開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動提供借鑒。
(一)優(yōu)勢分析
由于我國高碳企業(yè)多以電力、煤炭、石油化工以及制造業(yè)等為主,這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中會伴隨產(chǎn)生大量污染物,因此,高碳企業(yè)首當其沖成為了環(huán)境治理的重點關(guān)注對象。具備企業(yè)環(huán)境管理的基礎(chǔ)和節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)的經(jīng)驗,是我國高碳企業(yè)應對碳交易的優(yōu)勢所在。
(1)企業(yè)環(huán)境管理基礎(chǔ)優(yōu)勢。隨著全球環(huán)境污染的不斷加重,我國企業(yè)開始將應對環(huán)境問題作為管理的目標之一。特別是一些高碳企業(yè),如中石油、中石化、鞍鋼、寶鋼等紛紛通過ISO14001環(huán)境管理體系的認證,來強化自身對環(huán)境的管理。例如,作為鋼鐵行業(yè)中高碳排放企業(yè)的巨頭,寶鋼在多年應對環(huán)境的管理當中積累了豐富的經(jīng)驗。寶鋼集團采取動態(tài)的能源環(huán)??刂企w系,通過建立能源使用效率的管理網(wǎng)絡,逐步降低能源的消耗,降低碳排放量。
(2)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)的經(jīng)驗優(yōu)勢。節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)的理念在我國貫徹已久。許多負責任的大型高碳企業(yè),不斷致力于新技術(shù)、新工藝的研發(fā),提高能源使用效率,減少碳排放對環(huán)境造成的污染。例如,中國石化在節(jié)能減排項目上的投資每年高達數(shù)十億元,通過技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造,持續(xù)開展清潔生產(chǎn),實現(xiàn)了增產(chǎn)節(jié)水、增產(chǎn)減污和穩(wěn)定達標排放。
(二)劣勢分析
我國高碳企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新的劣勢表現(xiàn)在以下方面:
(1)低碳意識薄弱不利于企業(yè)把握低碳技術(shù)創(chuàng)新的先機。盡管我國已明確地向企業(yè)傳達了節(jié)能減排的政策導向,但是許多高碳企業(yè)的經(jīng)營者并未真正意識到碳減排對企業(yè)未來發(fā)展的重要意義。由于低碳技術(shù)創(chuàng)新需要耗費大量的資源,不能在短時間內(nèi)為企業(yè)帶來利潤與價值實現(xiàn),因此,在我國試行碳交易的條件下,許多高碳企業(yè)持觀望態(tài)度,遲遲不行動,錯失了低碳技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的先機。
(2)配套技術(shù)落后。在長期的發(fā)展過程中,高碳企業(yè)形成了自己所特有的固定生產(chǎn)模式。很多企業(yè)一直缺乏進行低碳技術(shù)創(chuàng)新的動力,也沒有必要的技術(shù)積累。企業(yè)一旦采取低碳技術(shù)創(chuàng)新的措施,將會對現(xiàn)有的生產(chǎn)模式產(chǎn)生巨大的沖擊。由于缺乏低碳配套技術(shù)的支持,企業(yè)進行創(chuàng)新的速度和效率將會受到嚴峻的挑戰(zhàn)。
(3)缺乏低碳創(chuàng)新人才。高碳企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新的最大障礙,在于創(chuàng)新人才的缺失。由于人員的培育、引進與積累是一個循序漸進的過程,因此要滿足企業(yè)自身低碳技術(shù)創(chuàng)新的需求,需要經(jīng)過一個漫長的期間。
(三)機會分析
試行碳交易制度,是我國一系列環(huán)境政策中的重要一環(huán),也為企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動提供了前所未有的機會。
(1)優(yōu)先獲得環(huán)境政策扶持的機會。相比較于其他企業(yè),政府部門為了減少對環(huán)境的壓力,在財政、稅收、價格等方面都給予了高碳企業(yè)很多的政策扶持。在碳交易的條件下,政府部門將會繼續(xù)加大對高碳企業(yè)采取激勵政策。政府出臺的優(yōu)惠措施,可以使高碳企業(yè)在諸多方面受益。
(2)獲取產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢的機會。降低成本是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)途徑。高碳企業(yè)在生產(chǎn)過程中會消耗大量的能源,企業(yè)通過節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新以及開發(fā)新型清潔能源,可以有效提高資源的使用效率,減少資源的消耗,降低和避免環(huán)境違規(guī)成本,最終降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,擴大產(chǎn)品在市場中的競爭優(yōu)勢。
提高社會認可度和產(chǎn)品的市場份額,是獲得競爭優(yōu)勢的另一重要途徑。隨著環(huán)境問題的不斷加劇,社會公眾日益關(guān)注企業(yè)的環(huán)境管理行為。企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動,有利于提升企業(yè)的社會形象,獲得社會公眾的廣泛認可,從而提高企業(yè)產(chǎn)品的市場份額。這一點對于高碳企業(yè)尤其重要。
(3)技術(shù)及碳排放權(quán)轉(zhuǎn)讓的機會。在碳交易條件下,高碳企業(yè)會分配到相應的碳排放額度。高碳企業(yè)通過低碳技術(shù)創(chuàng)新,一方面可以將低碳技術(shù)應用于自身生產(chǎn)經(jīng)營活動中,把碳排放量控制在排放額度以內(nèi),并將剩余的碳排放權(quán)進行轉(zhuǎn)讓,獲取節(jié)余收益;另一方面,通過將研發(fā)成功的技術(shù)進行轉(zhuǎn)讓,獲取轉(zhuǎn)讓收益。
(四)威脅分析
高碳企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動所面臨的威脅表現(xiàn)在以下方面:
(1)資金占用率大,創(chuàng)新風險高。低碳技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新需要巨額的資金投入。由于資金的限制,企業(yè)不愿率先投入資金進行低碳技術(shù)創(chuàng)新,而是處于觀望狀態(tài),生產(chǎn)高碳同質(zhì)化產(chǎn)品。同時,由于缺乏技術(shù)積累和研發(fā)經(jīng)驗,許多企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,會面臨較高的失敗的風險。
(2)政策風險。由于我國碳交易制度處于初建階段,政策不穩(wěn)定的因素客觀存在,碳排放配額的發(fā)放辦法、碳交易市場的供求關(guān)系及價格波動,都難以預料。這些因素不僅影響會企業(yè)的低碳技術(shù)創(chuàng)新投資決策,還會對已經(jīng)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動的企業(yè),帶來額外的政策風險。
(3)國外先進技術(shù)的沖擊。在碳交易市場條件下,低碳技術(shù)創(chuàng)新同樣受到國外企業(yè)的重視。由于我國整體低碳技術(shù)創(chuàng)新水平較為落后,而外國企業(yè)已經(jīng)先于我國進行技術(shù)研發(fā)工作,因此我國市場必然會受到國外先進技術(shù)的沖擊。在國外先進技術(shù)的威脅下,我國企業(yè)可能會放棄自主創(chuàng)新,購買國外先進技術(shù)使用權(quán),這樣會嚴重阻礙我國低碳創(chuàng)新進程,同時企業(yè)也需要承擔一筆不小的開支。
三、高碳企業(yè)SWOT戰(zhàn)略組合分析
(一)S-O戰(zhàn)略:發(fā)揮優(yōu)勢同時使機會最大化
在有利的條件下,政府部門及社會公眾都將給予高碳企業(yè)進行低碳技術(shù)創(chuàng)新的有力支持。通過低碳技術(shù)的研發(fā)投入,可以在成本控制、生產(chǎn)效率、市場占有率等多個方面給企業(yè)帶來豐厚的回報。因此高碳企業(yè)應當在利用政府優(yōu)惠措施的同時,借鑒同行業(yè)先進的低碳管理理念,尋找標桿企業(yè)作為自身進行低碳技術(shù)創(chuàng)新的學習對象,對企業(yè)的供應鏈進行內(nèi)外整合,定期開展企業(yè)內(nèi)跨職能單位的碳管理討論,以及與供應商和客戶的信息交流,提高企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新能力。
(二)S-T戰(zhàn)略:發(fā)揮優(yōu)勢同時減少外部威脅
低碳技術(shù)創(chuàng)新會不可避免的產(chǎn)生很多額外的研發(fā)支出,同時在國外先進技術(shù)的沖擊下存在著一定的創(chuàng)新風險。為了避免受到的外部威脅,高碳企業(yè)應當采取戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式降低創(chuàng)新風險。通過與同行業(yè)企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)合作,共同分享技術(shù)創(chuàng)新的成果,從而使企業(yè)的風險最低,收益最大。
(三)W-O戰(zhàn)略:克服劣勢同時利用機會
高碳企業(yè)在把握各種機遇的同時,也應當注意自身存在的問題。高碳企業(yè)在發(fā)展過程中缺乏低碳技術(shù)創(chuàng)新的人才,一方面該類企業(yè)應當加大對低碳技術(shù)人才的內(nèi)部培養(yǎng),通過交流合作等方式使其不斷得到提升;另一方面可以通過外部人員的引進彌補自身的不足,在企業(yè)內(nèi)部不斷強化低碳技術(shù)創(chuàng)新人才的地位。此外,企業(yè)應當積極宣傳低碳技術(shù)創(chuàng)新給企業(yè)帶來的收益,增強內(nèi)部人員的低碳意識,使低碳發(fā)展成為組織文化的一部分。
(四)W-T戰(zhàn)略:使劣勢和威脅最小化
組織采取任何的變革都會面臨失敗的風險,為了使該風險降到最低,高碳企業(yè)就應當充分認識到自身的劣勢以及外部環(huán)境所帶來的威脅。企業(yè)應當定期進行內(nèi)部人員的培訓,加強風險意識,強化技術(shù)創(chuàng)新的正面效果,對外加強與其他企業(yè)的合作,共同投資新項目新工藝的開發(fā)研制,最終實現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展目標。
綜上,在碳交易條件下,高碳企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動,既有機遇又有挑戰(zhàn)。低碳技術(shù)創(chuàng)新可以使企業(yè)在諸多方面獲益,但也使企業(yè)面臨新的風險。高碳企業(yè)進行低碳技術(shù)創(chuàng)新投資,是在長期收益與短期收益之間所進行的博弈。通過技術(shù)研發(fā)的投入,必然會使企業(yè)短期收益有所降低,但是隨著我國碳交易市場的不斷成熟以及低碳技術(shù)的不斷進步,低碳技術(shù)創(chuàng)新必定會給企業(yè)帶來長期的回報。
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