近日，廣東江門發(fā)布了預(yù)拌混凝土攪拌站布局工作方案，劃定江門市區(qū)主城區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站（以下簡稱攪拌站）禁建區(qū)。

關(guān)于印發(fā)《優(yōu)化江門市預(yù)拌混凝土攪拌站布局工作方案》的通知

各市（區(qū)）政府，市有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《優(yōu)化江門市預(yù)拌混凝土攪拌站布局工作方案》印發(fā)給你們，請做好組織實(shí)施。

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年5月18日

優(yōu)化江門市預(yù)拌混凝土攪拌站布局工作方案

為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動市區(qū)主城區(qū)預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，制定本工作方案。

一、調(diào)整市區(qū)主城區(qū)禁止新建區(qū)域范圍

劃定江門市區(qū)主城區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站（以下簡稱攪拌站）禁建區(qū)（見附件1）。四市可參照市區(qū)主城區(qū)自行劃定禁止新建區(qū)域范圍。

二、增加攪拌站規(guī)劃生產(chǎn)點(diǎn)

根據(jù)各市（區(qū)）的發(fā)展需求，至2025年底全市增加25個(gè)規(guī)劃生產(chǎn)點(diǎn)（見附件2）?，F(xiàn)有擬搬遷的攪拌站可采取承諾期限內(nèi)完成遷建的方式保留原規(guī)劃生產(chǎn)點(diǎn)，新遷建選址布點(diǎn)不計(jì)入新增布點(diǎn)。各市（區(qū)）政府確定新規(guī)劃布點(diǎn)后，試行以市場配置資源的方式組織實(shí)施，并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將出臺相關(guān)工作指引。

三、嚴(yán)格攪拌站建設(shè)程序

各市（區(qū)）政府確定新規(guī)劃布點(diǎn)后，新建攪拌站應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃先行的管理模式，充分發(fā)揮屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門職能，由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同屬地鎮(zhèn)（街）政府組織相關(guān)部門、專家召開規(guī)劃布點(diǎn)論證會并報(bào)屬地政府統(tǒng)籌確定后，嚴(yán)格按法定基本建設(shè)程序開展建設(shè)。

四、做好攪拌站資質(zhì)審查管理

為深化“放管服”改革，更好發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，預(yù)拌混凝土專業(yè)承包不分等級資質(zhì)核準(zhǔn)將由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展審批，各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格資質(zhì)許可管理，將資質(zhì)核查納入日常監(jiān)管程序，加強(qiáng)動態(tài)管理。

五、加快攪拌站搬遷、關(guān)停實(shí)施

各區(qū)政府應(yīng)切實(shí)落實(shí)好屬地政府職責(zé)，出臺搬遷補(bǔ)償方案或財(cái)稅減免政策，協(xié)調(diào)屬地自然資源部門解決攪拌站遷建的土地和規(guī)劃問題?？山ㄔO(shè)區(qū)域?qū)俚卣畱?yīng)積極作為、全力主動對接企業(yè)搬遷工作。各市（區(qū)）政府要加大排查力度，落實(shí)好排查和清理工作。

六、廣東省出臺“十四五”預(yù)拌混凝土行業(yè)新規(guī)劃和政策時(shí)，我市再從其及時(shí)作出調(diào)整。

江門市區(qū)主城區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站禁建區(qū)域圖（2020～2025年）

江門市預(yù)拌混凝土攪拌站新增布點(diǎn)表

2019年10月24日，國家發(fā)展改革委和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》的通知。

《市場準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定》中指出，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）指出，重點(diǎn)區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原）嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2018〕17號）指出嚴(yán)禁鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等新增產(chǎn)能。根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》禁止北京新建混凝土攪拌站。