水泥行業(yè)：全年錯峰漸成常態(tài) 尋找真協(xié)同處置
近期，湖北、江西、湖南、廣東、青海等地出臺2018 年水泥錯峰生產(chǎn)計(jì)劃，全年錯峰漸成常態(tài)。部分地區(qū)水泥窯協(xié)同處置企業(yè)不再免于錯峰，湖北根據(jù)運(yùn)行情況折算壓減停窯時(shí)間，湖南原則上不低于非協(xié)同處置生產(chǎn)線錯峰停窯時(shí)間的50%。
全年錯峰漸成常態(tài)，協(xié)同處置引發(fā)投資熱潮。采暖季水泥錯峰生產(chǎn)作為化解過剩產(chǎn)能，減少大氣污染的有效手段，目前已在全國實(shí)行。伴隨著新一輪的大氣治理攻堅(jiān)，全年錯峰漸成常態(tài)。江西、湖南、廣東、青海、湖北已先后執(zhí)行水泥全年錯峰生產(chǎn)。隨著錯峰范圍的擴(kuò)大，水泥窯協(xié)同處置帶來的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原﹝2016﹞351 號)，承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線原則上可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。因此，各地水泥企業(yè)為規(guī)避錯峰生產(chǎn)，紛紛上馬協(xié)同處置項(xiàng)目。
“協(xié)同”規(guī)避“錯峰”，引發(fā)業(yè)內(nèi)不滿。2017 年7 月，中國水泥協(xié)會發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)錯峰生產(chǎn)政策建議(討論稿)》，要求日處理垃圾 400 噸以上的生產(chǎn)線實(shí)行錯峰生產(chǎn)停窯時(shí)間的 1/3;低于日處理垃圾 400 噸生產(chǎn)線停窯 1/2 時(shí)間;危廢處置的生產(chǎn)線，按年處置量低于生產(chǎn)線產(chǎn)能 4%以下的必須停窯 1/2 時(shí)間。2017 年11 月，中國水泥協(xié)會上書工信部原材料司，《關(guān)于全面推行水泥錯峰生產(chǎn)的請示》提出，所有水泥企業(yè)都必須無條件的執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策。可見近年來協(xié)同處置規(guī)避錯峰的現(xiàn)象已經(jīng)引起了同行業(yè)的重視。
尋找真協(xié)同處置，行業(yè)規(guī)范化利好龍頭。從目前的投資情況來看，協(xié)同處置項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊，一定程度上引起了無序競爭。未來，為破解“規(guī)避錯峰”的不規(guī)范現(xiàn)象，水泥窯協(xié)同處置企業(yè)將受到同行業(yè)推動的質(zhì)量監(jiān)管。如湖北省出臺文件，按產(chǎn)能與運(yùn)行情況折算壓減停窯時(shí)間，處置能力越強(qiáng)，則壓減停窯時(shí)間越長。市場為尋求公平而自發(fā)尋找“真”協(xié)同處置的行為，有利于龍頭企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展。
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